NEXT GENERATION EU: el nuevo instrumento de reconstrucción europeo

Todo se ha acelerado con el Covid19, Europa también y para bien, “Europa apuesta por Europa” para no ser un actor insignificante en un mundo en disputa entre EE.UU y China. Por una vez, salvo a los europeístas convencidos, ha sorprendido, como hacia tiempo que no ocurría, demostrando que hay compromiso e inteligencia colectiva europea para evitar perdernos en el ostracismo de la historia.  

Esto es, lo que representa NEXT GENERATION EU, un paso pequeño en esa dirección y por los valores europeos. También, por supuesto, un instrumento potente para crear empleo y activar la economía, acelerando la doble transición digital y verde. Europa la pretende liderar con el objetivo de descarbonizar y alcanzar la neutralidad climática en 2050. También todo es mejorable o insuficiente como señala Juan Torres

Es muy significativo, que por primera vez la Comisión Europea sea presidida por una mujer, Ursula VON DER LEYEN, una europeísta convencida que dijo: “El plan de Recuperación convierte el enorme desafío al que nos enfrentamos en una oportunidad, no solo mediante su apoyo a la recuperación sino también invirtiendo en nuestro futuro: el PactoVerde Europeo y la Era Digital …. Este es el momento de Europa …” que el próximo Julio tiene el último examen.

Next Generation EU, es un nuevo instrumento de recuperación de Europa, dotado con 750.000 M€, refuerza el presupuesto, elevando la capacidad financiera de la UE a 1,85 billones de euros, es decir un 68% más, para el nuevo período 2021-2027.

Por lo tanto, una cantidad enorme, que hubiese sido inimaginable antes de la pandemia y, además será cualitativamente muy importante, pues multiplicará los efectos de las políticas y programas del periodo citado, cuyas prioridades son las personas para asegurarse que son el núcleo central de la recuperación, la economía verde y la digitalización.

Por otra parte, la CE va a contar con el importante apoyo del BCE. En Febrero aprobaron destinar 120.000 M€ para comprar activos y bonos, en plena crisis sanitario se sumaron 750.000 M€ y el 4 de Junio 600.000 M€ más, lo que hace un total de 1.470.000 M€. Además, sigue vigente la compra de activos por valor de 20.000 millones de euros mensuales iniciada en noviembre de 2019 y la reinversión del principal de los bonos que vayan venciendo.

Por último, también hay que recordar los 540.000 M€ aprobados para préstamos destinados a gastos sanitarios con MEDE (240.000), SURE para asegurar empleos actuales (Ertes) y crear nuevos (100.000) y BEI (200.000) para problemas de liquidez empresarial.

Ahora bien, centrándonos en los fondos de Next Generation EU se invertirán en tres pilares, a través de 500 000 M€ en subvenciones y 250 000 M€ en préstamos para los Estados miembros, siendo Italia y España los países más beneficiados con 170.000 (De estos 80.000 a subvenciones) y 140.000 (70.000 a subvenciones) millones respectivamente

PILAR 1: APOYAR INVERSIONES Y REFORMAS POST COVID

• Un nuevo Mecanismo Europeo de Recuperación y Resiliencia con un presupuesto de 560 000 millones EUR, distribuido en subvenciones y préstamo
• Complemento de 55.000 millones a la Iniciativa REACT-UE, para la ayuda a las políticas de cohesión para los Estados miembro
• Una propuesta para reforzar el Fondo de Transición Justa hasta los 40.000 M€ 
• Un refuerzo de 15.000 M€ para la transición ecológica en el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER)

PILAR 2: RELANZAR LA ECONOMÍA INCENTIVANDO CON INVERSIÓN PRIVADA

• Nuevo Instrumento de Apoyo a la Solvencia al que se destinará 31.000 M€ con el objetivo de movilizar a más de 300.000 M€ privados
• Aumentar la dotación de InvestEU, el programa emblemático de inversión de Europa, en más del doble hasta los 15.300 M€
• Nuevo Instrumento de Inversiones Estratégicas integrado en InvestEU, para permitir desbloquear hasta 150.000 M€, gracias a una contribución de 15.000 M€ de Next Generation EU y con el objetivo de captar inversiones y mantener la autonomía en tecnologías y cadenas de valor

PILAR 3: APRENDER DE LA CRISIS

• Un nuevo programa de sanidad, EUHealth dotado con 9.400 M€
• Un refuerzo de 2.000 M€ para rescEU, el instrumento de Protección Civil de la UE
• Se reforzará el programa Horizonte Europa con 94.400 M€ para financiar investigación vital relacionada con la salud, la resiliencia y doble transición ecológica y digital
• Apoyo a nuestros socios mundiales con 16.500 M€ adicionales para la acción en el exterior, incluida la ayuda humanitaria.
• Otros programas de la UE se reforzarán para dotar al presupuesto de más flexibilidad y capacidad de respuesta

Como decía a finales de Mayo Xavier Vidal - Foch“Europa era la gran potencia comercial. La campeona de ayuda humanitaria y al desarrollo. La patria de los valores democráticos. Ahora empieza a ser una gran potencia económica”