¿Por qué Ceuta y Melilla no están amparadas por la OTAN?

Aunque España forma parte de la OTAN, esta alianza militar no ampara a Ceuta y Melilla, las dos ciudades españolas en la costa norte africana. Según el Tratado de Washington, el texto fundacional de la organización, los Estados miembros responderán de manera conjunta a cualquier ataque contra el territorio de uno de ellos en Europa o Norteamérica. Por tanto, el tratado no ampara a las ciudades españolas en África, pero tampoco al archipiélago estadounidense de Hawái, que está en el Océano Pacífico y unos grados al sur del Trópico de Cáncer, por lo que no entra en los límites territoriales de la OTAN.

La Organización del Tratado del Atlántico Norte es una alianza militar creada en 1949 por doce países norteamericanos y europeos. Las adhesiones de nuevos miembros han ido ampliando el ámbito territorial del tratado, que actualmente comprende, además de Europa y Norteamérica, a Turquía y las islas de los miembros al norte del Trópico de Cáncer. Estos cambios se hicieron con la adhesión de Turquía y Grecia en 1952. Por el contrario, con la entrada de España en 1982, la alianza no contempló hacer ninguna modificación para incluir a Ceuta y Melilla.

Estas dos ciudades son puntos estratégicos en la entrada del Mediterráneo. Por ello, en 2016 un grupo de congresistas estadounidenses republicanos reprocharon a España que permitiese a submarinos y buques rusos hacer escala en Ceuta. Hay quienes consideran que la OTAN ampara a Ceuta y Melilla de manera implícita, ya que el Concepto Estratégico que la alianza aprobó en 2010, el documento en el que se detallan sus objetivos, declara que se actuaría ante cualquier amenaza a los intereses de los miembros sin mención a una zona geográfica. Sin embargo, la OTAN nunca ha hablado de incluir las ciudades autónomas españolas y España no lo ha solicitado en casi cuarenta años de pertenencia a la alianza. 

Ceuta y Melilla, la excepción española

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