Protagonistas y perspectivas en la Cumbre del G7

La opinión de Simone Romano* sobre las perspectivas y los protagonistas de la Cumbre del G7 en Taormina.
¿La Cumbre del G7 sin participantes como China, Rusia, India, aún tiene un sentido concreto y un poder de verdadera discusión?

La Cumbre como el G20 tiene mayor representatividad respecto a un Forum más limitado como el G7. Es justo que las decisiones más relevantes que envolven la economia mundial y su reglas principales, como las establecidas por el Consejo de Estabilidad Financera, sean de competencia del G20. Sin embargo en un momento de alta incertidumbre de gobernanza como lo que estamos viviendo ahora, la formula más limitada y dinámica del G7, en que los paises miembros tienen en común estructuras economicas y principios similares, puede permitir una relación más directa y la toma de una posición común o la aprobación de propuestas compartidas que se pueden transmitir al G20.

¿Estos será la primera cumbre en que participaran por la primera vez cuatros lideres: Trump, Macron, May y Gentiloni. Cual será sus capacidad carismatica y de negociación?

Esta Cumbre está caracterizada de primeras y ultimas participaciones pero de todas formas, esto es un periodo de incertidumbre politica difundida. Ningún entre los cuatros lideres indicados llegará con una posición sólida absoluta: para Gentiloni será la primera y ultima reunión mientras que para Theresa May podría ser la prueba de una confirmación pero está en llena campaña electoral y deberá atenderse a su gestión y al juicio de los electores. También los otros dos lideres recién elegidos, Trump y Macron, llegaran con algunas señales disconocidos aunque con mayor impulso. El resultado de las elecciones presidenciales que consagró Macron como presidente más jóven de Francia no es bastante, porqué las elecciones legislativas que decidaran la mayoría parlamentaria decisiva para su gobierno vayan a celebrarse solo al final de la Cumbre, favoreciendo las dudas sobre la real capacidad de desarrolar su programa. Trump que no tiene problemas electorales, representa un misterio, porqué esta es su primera experiencia absoluta en una Cumbre.

¿Cual relevancia y cuales consecuencias habrà esta Cumbre respecto a los temas de inmigración y de la crisis umanitaria en el Mediterraneo, temas fuertemente elegidos por Italia como argumentos centrales?

Italia empulsó la agenda del G7 para tres objectivos: el primero entre ellos es la seguridad. En esto tema, la gestión de los flujos migratorios y de las crisis geopolitica de la area nordafricana y del Medio Oriente. Italia seguramente tendrá que señalar a la atención de los otros seis paises miembros, la cuestión migratoria como problema ní solo italiano, ní europeo pero global. Por otra parte será importante que los siete miembros se acuerden en admitir que esto problema no puede ser ignorado ní sencillamente contener y una solución serà posible solo con un esfuerzo y una estrategia internacional. Italia no puede ser abandonada pero para evitarlo, no necesita solicitar solidaridad pero tiene que demonstrar que este problema implica los intereses nacionales de todos los paises miembros.

¿El G7 llega en un momento de tensión y de crisis mundiales. Serán posibles posiciones convergentes a pesar de la nueva politica de los EE.UU. y de la división en Europa?

El escenario en que esta cumbre se realiza no es el mejor. A menudo se acusa el G7 de la produción de algunas declaraciones conjuntas pero inutil al que no siguen acciones reales. Esta vez, la comunicación de una intención común de los Siete sobre temas como el comercio internacional aunque solo parece un objetivo difícilmente alcanzable. Sin embargo las últimas agitaciones políticas han llevado a los diferentes líderes a convencerse que hay unas consecuencias que no pueden ser más ignoradas, como aquel fundamental del incremento de la disegualidad. La presidencia italiana ha elegido de poner este tema al centro de la misma agenda y no excluyo que en este sentido se pueda llegar a posiciones fuertemente compartidas, con la adopción de actos concretos. En tal sentido la cumbre financiera de Bari puede ser vista cómo un precedente auspicioso: después de años se ha vuelto a producir un documento compartido y el el mismo tiempo se ha encontrado el acuerdo para preguntar al OCDE un plan concreto que se refiere a la tasación de las multinacionales operantes en el sector tecnológico. Eso es no sólo importante porqué representa un pequeño pero simbólico primero paso en la dirección de tomar medidas dirigidas a disminuir las tendencias que han llevado a una mayor desigualdad sino también porqué la gran parte de estas multinacionales es de nacionalidad americana pero la solicitud también fue firmada por Mnuchin, Secretario del Tesoro de los EE.UU.

¿ Italia presidiará pero será también bajo observación. Como se presente Italia a la Cumbre del G7 y cual relevancia podría tener en nivel internacional y europeo?

No se puede decir que Italia en estos ultimos años no demonstró su buena voluntad y un progreso concreto en la aplicación de las medidas necesarias para su balance economico. A pesar de la ausencia de un crecimiento economicos y de los precios, el ratio deuda publica/PIB volvió a estabilizarse. Algunas reformas fueran adoptadas. Sin embargo nos sabemos que esto no es bastante. El problema más peligroso que genera ansiedad para los otros paises del G7 no solo la nuestra situación economica sino también la inestabilidad politica. Esto desanima los gastos y las inversiones, ulteriormente problemas interiores de nuestro país como el alto nivel de paro y la consiguiente caida del capital físico y humano y del crecimiento pobre de la productividad. La incapacidad de encontrar un acuerdo sobre la ley electoral y la incertidumbre sobre la fecha y sobre el resultado de las próximas elecciones no ayudan de cierto en tal sentido.

*Simone Romano es investigador en el programa "Economía política internacional" del Instituto Asuntos Internacionales (IAI) y profesor asociado en la Freie Universitat de Berlín