A lo largo de este año, el régimen norcoreano modificó su Código Penal para imponer una multa a las personas que tienen antecedentes con la deserción y la "traición". Ya en el año 2009, fue cuando se acordó cambiar dicho código hasta en tres ocasiones (28 de abril, 21 de julio y 19 de octubre) siendo aprobado por unanimidad por la Asamblea Popular del Partido de los Trabajadores. En la última modificación, en el artículo 27, se añadió el término "multa" reflejado especialmente para los desertores. En el siguiente artículo se menciona que "dichas multas serán impuestas para los individuos que cometan el delito de traición".
Hasta ahora, las penas impuestas para los que escapaban del país eran la pena capital, pena de encarcelación permanente o pena de trabajos laboriosos para el "beneficio" del país. Con este cambio legal de tipo penal, se le añadirá una sanción elevada económica que casi la totalidad de los deportados al país no serían capaces de sufragar. Los estudiosos de la temática piensan que esta reforma tiene su fin recaudatorio llegando todo lo percibido en el bolsillo de la élite norcoreana aunque piensan que la idea será un fracaso por la situación económica desordenada del país. Esto derivaría, según ellos, al régimen a buscar otros planteamientos para colectar dinero con el fin de satisfacer sus necesidades personales. El diario de Corea del Norte