COMUNICADO
El 30 de noviembre de 2015, se realizó una nueva ronda de conversaciones migratorias entre delegaciones de Cuba y los Estados Unidos, presididas, respectivamente, por la directora general de Estados Unidos del Ministerio de Relaciones Exteriores, Josefina Vidal Ferreiro y por el subsecretario adjunto para los Asuntos del Hemisferio Occidental del Departamento de Estado, Edward Alex Lee. [Ver debajo en inglés]
Durante el encuentro ambas partes revisaron la marcha de los Acuerdos Migratorios entre los dos países e intercambiaron sobre el enfrentamiento a la emigración ilegal. La delegación cubana reiteró, su profunda preocupación por la persistencia de un manejo politizado del tema migratorio con respecto a Cuba por parte del Gobierno de los Estados Unidos, por la vigencia de la política de la Ley de Ajuste Cubano y, en particular, por la aplicación de la llamada política de “pies secos-pies mojados”, la cual confiere a los cubanos un tratamiento diferenciado y único en el mundo, al admitirlos de forma inmediata y automática, sin importar las vías y medios que utilizan, incluso si llegan de manera irregular a su territorio.
Los representantes de Cuba insistieron en que esta política ha estimulado la emigración ilegal, insegura y desordenada, así como el tráfico de emigrantes y las entradas irregulares a los Estados Unidos desde terceros países, de ciudadanos cubanos que salen legalmente de Cuba y entran de la misma forma al primer país de destino, desde donde continúan de manera irregular hacia territorio estadounidense, convirtiéndose en víctimas de redes de traficantes de personas y el crimen organizado, tal como se ha evidenciado, más recientemente, a raíz de la situación creada en Costa Rica y otros países de la región.
La parte cubana insistió en que esta política viola la letra y el espíritu de los Acuerdos Migratorios en vigor, mediante los cuales el Gobierno de los Estados Unidos se comprometió a descontinuar la práctica de admitir a emigrantes cubanos que llegasen su territorio por vías irregulares, para garantizar una emigración legal segura y ordenada entre los dos países.
Por su parte, la delegación estadounidense transmitió que su gobierno no tiene la intención de hacer cambios en la política migratoria que se aplica a los ciudadanos cubanos.
La delegación cubana reafirmó su rechazo al “Programa de Parole para Profesionales Médicos Cubanos”, establecido por el gobierno de George W. Bush en 2006, para alentar a médicos y otro personal cubano de la salud a abandonar sus misiones en terceros países y emigrar a los Estados Unidos. Recalcó que esta es una práctica censurable dirigida a dañar los programas de cooperación cubanos y a privar de recursos humanos vitales a Cuba y a muchos países que los necesitan.
La representación cubana recalcó que tanto la política de “pies secos-pies mojados” como el “Programa de Parole para Profesionales Médicos Cubanos” son incoherentes con el contexto bilateral actual, entorpecen la normalización de las relaciones migratorias entre Cuba y los Estados Unidos y generan problemas a otros países de la región.
En la ronda, que se desarrolló en un ambiente respetuoso y profesional, se evaluaron otros aspectos de las relaciones migratorias, incluyendo el cumplimiento de los acuerdos vigentes, la emisión de visas para emigrantes y visitas temporales, las acciones de ambas partes para enfrentar la emigración ilegal, el contrabando de personas, así como el fraude de documentos. Las dos delegaciones coincidieron en los resultados positivos que tuvo el encuentro técnico bilateral sobre fraude migratorio, celebrado en marzo de 2015 en La Habana, el cual acordaron reeditar el próximo año en Washington.
La delegación de Cuba expresó satisfacción por la realización en abril de una videoconferencia sobre un nuevo procedimiento de comunicaciones entre Tropas Guardafronteras de Cuba y el Servicio de Guardacostas de los EE.UU. (SGC) y confirmó la celebración de un nuevo encuentro técnico entre los dos servicios, en La Habana, en diciembre de 2015.
La delegación de Cuba transmitió su disposición a mantener estas conversaciones e invitó a una delegación de los Estados Unidos a viajar a La Habana durante el primer semestre de 2016 para sostener una nueva ronda.
PRESS RELEASE ISSUED BY THE CUBAN DELEGATION TO THE ROUND OF MIGRATION TALKS BETWEEN CUBA AND THE UNITED STATES. WASHINGTON, NOVEMBER 30, 2015
A new round of migration talks was held between the delegations of Cuba and the United States, which were headed by Josefina Vidal Ferreiro, Director General of the United States Division at the Ministry of Foreign Affairs; and Edward Alex Lee, Deputy Assistant Secretary of State for Western Hemisphere Affairs.
During the meeting, both Parties reviewed the implementation of the Migration Accords between the two countries and exchanged on the combat against illegal migration. The Cuban delegation reiterated its profound concern over the continued politicization of the migration issue with regard to Cuba by the Government of the United States as a result of the enforcement of the Cuban Adjustment Act, and particularly the implementation of the so-called ‘wet foot/dry foot’ policy, which grants Cubans a differentiated treatment which is unique in the world, since they are immediately and automatically admitted into the United States, regardless of the ways and means they use, even if they arrive in the US territory through irregular ways.
The Cuban representatives emphasized that this policy has encouraged illegal, unsafe and disorderly migration, as well as alien smuggling and irregular entries into the United States from third countries by Cuban citizens who leave Cuba legally and enter legally the first country of destination, from which they continue travelling, through irregular ways, to the United States, thus becoming victims of networks of human traffickers and organized crime, as has been recently evidenced by the situation created in Costa Rica and other countries in the region.
The Cuban delegation insisted that this policy violates the letter and the spirit of the Migration Accords in force, by virtue of which the US Government committed to discontinue the practice of admitting all Cuban migrants arriving in that territory through irregular ways in order to ensure a legal, safe and orderly migration between both countries.
Instead, the United States delegation indicated that its Government does not have the intention to introduce changes in the migration policy applied to Cuban citizens.
The Cuban delegation reaffirmed its rejection of the “Cuban Medical Professional Parole Program” established by the administration of George W. Bush in 2006 with the purpose of encouraging Cuban doctors and other health personnel to abandon their missions in third countries and migrate to the United States. The Cuban delegation emphasized that this is a reprehensible practice aimed at harming Cuba’s cooperation programs and deprive Cuba and many other countries from vital human resources.
The Cuban delegation emphasized that the ‘wet foot/dry foot’ policy as well as the “Cuban Medical Professional Parole Program” are inconsistent with the present bilateral context, hamper the normalization of migratory relations between Cuba and the United States and create problems for other countries of the region.
During the round, which was held in a respectful and professional atmosphere, other aspects related to migratory relations were discussed, including the compliance with the agreements in force, the issuance of migrant and temporary visas, the actions taken on both sides to cope with illegal migration, human smuggling and document fraud. Both delegations agreed on the positive results achieved during the bilateral technical meeting on migratory fraud held in March, 2015, in Havana, which both parties agreed to hold again next year in Washington.
The Cuban delegation expressed its satisfaction over the holding in April of a video-conference about a new communication procedure between Cuba’s Border Guard and the US Coast Guard and confirmed the holding of a new technical meeting between both services in Havana in December, 2015.
The Cuban delegation expressed its willingness to maintain these talks and invited a US delegation to travel to Havana during the first semester of 2016 to hold a new round.
CubaMinrex