MARTES, 4 DE MARZO DE 1817
[Nota del transcriptor: Debido a que el Capitolio estaba en reconstrucción después del incendio, el presidente electo Monroe se ofreció a prestar juramento en la Cámara del "Capitolio de Ladrillo" temporal, ubicado en el sitio donde ahora se encuentra el edificio de la Corte Suprema.
Una controversia fue el resultado de las propuestas de los comités inaugurales sobre el uso de la Cámara de Representantes en el segundo piso del edificio de ladrillos. El locutor Henry Clay rechazó el uso de la sala y sugirió que el proceso se llevara a cabo afuera. El discurso del Presidente a la multitud desde una plataforma adyacente al edificio de ladrillo fue el primer discurso inaugural al aire libre. El presidente del Tribunal Supremo, John Marshall, administró el juramento de su cargo.]
Sería indigno de sentir si no me afectaran profundamente las pruebas contundentes que mis conciudadanos me han dado de su confianza en llamarme a la alta oficina cuyas funciones estoy a punto de asumir. Como la expresión de su buena opinión de mi conducta en el servicio público, de ella deriva una satisfacción que aquellos que son conscientes de haber hecho todo lo posible para merecerla pueden sentir por sí solos. MI sensibilidad se ve incrementada por una estimación justa de la importancia de la confianza y de la naturaleza y el alcance de sus deberes, con el adecuado cumplimiento del cual los intereses más elevados de un pueblo grande y libre están íntimamente conectados. Consciente de mi propia deficiencia, no puedo entrar en estos deberes sin gran ansiedad por el resultado.
Al comenzar los deberes del cargo de jefe del ejecutivo, ha sido la práctica de hombres distinguidos que me han precedido explicar los principios que los regirían en sus respectivas administraciones. Al seguir su venerado ejemplo, mi atención se dirige naturalmente hacia las grandes causas que han contribuido en un grado principal a producir la presente condición feliz de los Estados Unidos. Explicarán mejor la naturaleza de nuestros deberes y arrojarán mucha luz sobre la política que debería seguirse en el futuro.
Desde el comienzo de nuestra Revolución hasta la actualidad, han transcurrido casi cuarenta años, y desde el establecimiento de esta Constitución, veintiocho. A través de todo este término, el gobierno ha sido lo que se puede llamar enfáticamente autogobierno. ¿Y cuál ha sido el efecto? A cualquier objeto que llamemos nuestra atención, ya sea que se relacione con nuestras preocupaciones extranjeras o domésticas, encontramos abundante motivo para felicitarnos en la excelencia de nuestras instituciones. Durante un período lleno de dificultades y marcado por eventos muy extraordinarios, los Estados Unidos han florecido más allá del ejemplo. Sus ciudadanos individualmente han sido felices y la nación próspera.
Según esta Constitución, nuestro comercio ha sido inteligentemente regulado con naciones extranjeras y entre los Estados; nuevos Estados han sido admitidos en nuestra Unión; nuestro territorio ha sido ampliado por un tratado justo y honorable, y con gran ventaja para los Estados originales; los Estados, respectivamente protegidos por el Gobierno Nacional bajo un sistema paternal moderado contra los peligros extranjeros, y disfrutando dentro de sus esferas separadas, por una partición sabia del poder, una justa proporción de la soberanía, han mejorado su policía, extendido sus asentamientos, y alcanzado una fuerza y madurez que son las mejores pruebas de leyes sanas bien administradas. Y si observamos la condición de las personas, ¡qué espectáculo tan orgulloso exhibe! ¿A quién ha caído la opresión en cualquier parte de nuestra Unión? ¿Quién ha sido privado de cualquier derecho de persona o propiedad? ¿Quién rehusó ofrecer sus votos en el modo que prefiere al Autor Divino de su ser? Es bien sabido que todas estas bendiciones se han disfrutado en toda su extensión; y agrego con peculiar satisfacción que no ha habido ningún ejemplo de pena capital infligida a nadie por el crimen de alta traición.
Algunos que podrían admitir la competencia de nuestro Gobierno a estos deberes beneficiosos podrían dudarlo en juicios que pongan a prueba su fuerza y eficiencia como miembro de la gran comunidad de naciones. Aquí también la experiencia nos ha brindado la prueba más satisfactoria a su favor. Justo cuando se puso en práctica esta Constitución, varios de los principales Estados de Europa se agitaron mucho y algunos de ellos se vieron seriamente convulsionados. Se produjeron guerras destructivas, que últimamente solo han terminado. En el curso de estos conflictos, Estados Unidos recibió grandes daños de varias de las partes. Era su interés mantenerse al margen de la contienda, exigir justicia a la parte que comete la lesión y cultivar mediante una conducta justa y honorable la amistad de todos. La guerra se hizo finalmente inevitable, y el resultado ha demostrado que nuestro Gobierno es igual a eso, la mayor de las pruebas, en las circunstancias más desfavorables. De la virtud del pueblo y de las hazañas heroicas del Ejército, la Armada y la milicia, no necesito hablar.
Tal es, entonces, el feliz gobierno bajo el cual vivimos, un gobierno adecuado a cada propósito para el cual se forma el pacto social; un electivo gubernamental en todas sus ramas, bajo el cual cada ciudadano puede por su mérito obtener la mayor confianza reconocida por la Constitución; que no contiene ninguna causa de discordia, ninguno para poner en desacuerdo una parte de la comunidad con otra; un gobierno que protege a todos los ciudadanos en el pleno disfrute de sus derechos, y es capaz de proteger a la nación contra la injusticia de los poderes extranjeros.
Otras consideraciones de la mayor importancia nos exhortan a valorar a nuestra Unión y aferrarnos al Gobierno que la apoya. Afortunados como estamos en nuestras instituciones políticas, no lo hemos sido menos en otras circunstancias de las que nuestra prosperidad y felicidad dependen esencialmente. Situada dentro de la zona templada, y extendiéndose a través de muchos grados de latitud a lo largo del Atlántico, Estados Unidos disfruta de todas las variedades de clima y de cada producción que incide en esa parte del globo. Penetrando internamente en los Grandes Lagos y más allá de las fuentes de los grandes ríos que se comunican a través de todo nuestro interior, ningún país fue más feliz con respecto a su dominio. Bienaventurado, también, con un suelo fértil, nuestro producto siempre ha sido muy abundante, dejando, incluso en los años menos favorables, un excedente para las necesidades de nuestros semejantes en otros países. Tal es nuestra particular felicidad que no hay una parte de nuestra Unión que no esté particularmente interesada en preservarla. El gran interés agrícola de la nación prospera bajo su protección. Los intereses locales no son menos fomentados por ella. Nuestros conciudadanos del Norte dedicados a la navegación encuentran un gran estímulo para ser los portadores favorecidos de las vastas producciones de las otras partes de los Estados Unidos, mientras que los habitantes de estos son ampliamente recompensados, a su vez, por el vivero de marineros. y la fuerza naval así formada y criada para el apoyo de nuestros derechos comunes.
Tal, entonces, siendo la condición altamente favorecida de nuestro país, es el interés de cada ciudadano por mantenerla. ¿Cuáles son los peligros que nos amenazan? Si existen, deben ser comprobados y protegidos.
Al explicar mis sentimientos sobre este tema, se puede preguntar: ¿Qué nos elevó al presente estado feliz? ¿Cómo logramos la Revolución? ¿Cómo remediar los defectos del primer instrumento de nuestra Unión, al infundir en el Gobierno Nacional poder suficiente para fines nacionales, sin menoscabar los justos derechos de los Estados o afectar los de los individuos? ¿Cómo sostener y pasar con gloria a través de la última guerra? El gobierno ha estado en manos de la gente. Para la gente, por lo tanto, y para los depositarios fieles y capaces de su confianza es el crédito debido. ¿La gente de los Estados Unidos había sido educada en diferentes principios si hubieran sido menos inteligentes, menos independientes, ¿o menos virtuoso puede creerse que deberíamos haber mantenido la misma carrera constante y constante o haber sido bendecidos con el mismo éxito? Mientras, entonces, el cuerpo constituyente conserva su sonido actual y su estado saludable, todo estará a salvo. Elegirán representantes competentes y fieles para cada departamento. Solo cuando las personas se vuelven ignorantes y corruptas, cuando degeneran en una población, son incapaces de ejercer la soberanía. Usurpación es entonces un logro fácil, y pronto se encontró un usurpador. Las personas mismas se convierten en los instrumentos voluntarios de su propia degradación y ruina. Veamos, entonces, la gran causa, y procuremos preservarla con toda su fuerza.
Los peligros del exterior merecen menos atención. Al experimentar la fortuna de otras naciones, Estados Unidos puede volver a involucrarse en la guerra y, en ese caso, puede ser el objetivo de la parte contraria invadir a nuestro Gobierno, romper nuestra Unión y demolernos como nación. Nuestra distancia de Europa y la política justa, moderada y pacífica de nuestro Gobierno pueden formar cierta seguridad contra estos peligros, pero deben ser anticipados y resguardados. Muchos de nuestros ciudadanos se dedican al comercio y la navegación, y todos ellos dependen en cierto grado de su estado de prosperidad. Muchos se dedican a la pesca. Estos intereses están expuestos a la invasión en las guerras entre otras potencias, y deberíamos ignorar la admonición fiel de la experiencia si no la esperáramos. Debemos apoyar nuestros derechos o perder nuestro carácter, y con ello, tal vez, nuestras libertades. Un pueblo que no puede hacerlo apenas puede decirse que ocupe un lugar entre las naciones independientes. El honor nacional es propiedad nacional del más alto valor. El sentimiento en la mente de cada ciudadano es la fuerza nacional. Por lo tanto, debe ser apreciado.
Para protegernos contra estos peligros, nuestras costas y fronteras interiores deberían fortalecerse, nuestro Ejército y Marina, regulados sobre principios justos en cuanto a la fuerza de cada uno, se mantendrían en perfecto orden, y nuestra milicia se colocaría en la mejor posición posible. Poner nuestra costa extensa en un estado de defensa que asegure nuestras ciudades y el interior de la invasión será atendida con gastos, pero el trabajo cuando se termine será permanente, y es justo presumir que una sola campaña de invasión por una marina una fuerza superior a la nuestra, ayudada por unos pocos miles de tropas terrestres, nos expondría a mayores gastos, sin tener en cuenta la pérdida de propiedad y angustia de nuestros ciudadanos, que sería suficiente para este gran trabajo. Nuestras fuerzas terrestres y navales deberían ser moderadas, pero adecuado para los propósitos necesarios: el primero para guarnecer y preservar nuestras fortificaciones y para enfrentar las primeras invasiones de un enemigo extranjero, y, al tiempo que constituyen los elementos de una fuerza mayor, para preservar la ciencia y todos los implementos necesarios de guerra. en un estado para entrar en actividad en caso de guerra; este último, retenido dentro de los límites propios de un estado de paz, podría ayudar a mantener con dignidad la neutralidad de los Estados Unidos en las guerras de otros poderes y en salvar la propiedad de sus ciudadanos de la expoliación. En tiempo de guerra, con la ampliación de la cual los grandes recursos navales del país lo hacen susceptible, y que debería ser debidamente fomentado en tiempo de paz, contribuiría esencialmente,
Pero siempre se debe tener un lugar prominente en vista de que la seguridad de estos Estados y de todo lo que es querido por un pueblo libre debe depender de manera eminente de la milicia. Las invasiones pueden ser demasiado formidables para ser resistidas por cualquier fuerza terrestre y naval que concuerde con los principios de nuestro Gobierno o las circunstancias de los Estados Unidos. En tales casos, se debe recurrir al gran cuerpo de la gente y de manera que produzca el mejor efecto. Por lo tanto, es de la mayor importancia que estén tan organizados y capacitados como para estar preparados para cualquier emergencia. El acuerdo debería ser tal que ponga al mando del Gobierno el ardiente patriotismo y el vigor juvenil del país. Si se forma en principios iguales y justos, no puede ser opresivo Es la crisis la que ejerce la presión y no las leyes que le proporcionan un remedio. Este arreglo debería formarse, también, en tiempo de paz, para estar mejor preparados para la guerra. Con tal organización de tal gente, los Estados Unidos no tienen nada que temer de la invasión extranjera. En su enfoque, una fuerza abrumadora de hombres valientes siempre podría ponerse en movimiento.
Otros intereses de gran importancia llamarán la atención, entre los cuales destaca el mejoramiento de nuestro país por carreteras y canales, procediendo siempre con una sanción constitucional. Al facilitar así las relaciones entre los Estados, añadiremos mucho a la comodidad y comodidad de nuestros conciudadanos, para el ornamento del país, y, lo que es más importante, acortaremos las distancias y, al hacer cada parte más accesible y dependiente del otro, uniremos más estrechamente a la Unión. La naturaleza ha hecho tanto por nosotros al cruzar el país con tantos grandes ríos, bahías y lagos, acercándose desde puntos distantes tan cerca unos de otros, que el aliciente para completar el trabajo parece ser particularmente fuerte.
Nuestros fabricantes también requerirán el cuidado sistemático y fomentador del Gobierno. Poseyendo como hacemos todas las materias primas, el fruto de nuestro propio suelo y la industria, no debemos depender en el grado que hemos hecho en los suministros de otros países. Si bien somos así dependientes, el acontecimiento repentino de la guerra, no buscado e inesperado, no puede dejar de sumergirnos en las dificultades más graves. También es importante que el capital que nutre a nuestros fabricantes sea doméstico, ya que su influencia en ese caso en lugar de agotador, como puede hacerlo en manos extranjeras, se sentiría ventajosamente en la agricultura y en cualquier otra rama de la industria. Igualmente importante es proporcionar en casa un mercado para nuestras materias primas,
Con las tribus indias, es nuestro deber cultivar relaciones amistosas y actuar con amabilidad y liberalidad en todas nuestras transacciones. Igualmente apropiado es perseverar en nuestros esfuerzos para extenderles las ventajas de la civilización.
La gran cantidad de nuestros ingresos y el floreciente estado del Tesoro son una prueba completa de la competencia de los recursos nacionales para cualquier emergencia, ya que son de la voluntad de nuestros conciudadanos para soportar las cargas que requieren las necesidades públicas. La gran cantidad de tierras vacantes, cuyo valor aumenta diariamente, constituye un recurso adicional de gran extensión y duración. Estos recursos, además de cumplir cualquier otro propósito necesario, ponen completamente en el poder de los Estados Unidos para cumplir con la deuda nacional en un período inicial. La paz es el mejor momento para mejorar y preparar todo tipo; es en paz donde florece más nuestro comercio, que los impuestos se pagan más fácilmente y que los ingresos son más productivos.
El Ejecutivo es acusado oficialmente en los Departamentos bajo este con el desembolso del dinero público, y es responsable de la fiel aplicación del mismo a los fines para los que se plantea. La Legislatura es la guardiana vigilante del erario público. Es su deber ver que el desembolso haya sido hecho honestamente. Para cumplir con la responsabilidad requerida, se le deben otorgar todas las facilidades al Ejecutivo para que le permita a los agentes públicos a los que se les confió el dinero público de forma estricta y pronta rendir cuentas. Nada debe presumirse en contra de ellos; pero si, con las instalaciones requeridas, se supone que el dinero público yace largo e inútilmente en sus manos, no serán los únicos morosos, ni el efecto desmoralizador se limitará a ellos. Se evidenciará una relajación y falta de tono en la Administración que será sentida por toda la comunidad. Haré todo lo que pueda para asegurar la economía y la fidelidad en esta importante rama de la Administración, y no dudo que la Legislatura cumplirá con su deber con igual celo. Se debe realizar regularmente un examen exhaustivo, y lo promoveré.
Es particularmente gratificante para mí cumplir con el desempeño de estos deberes en un momento en que los Estados Unidos son bendecidos con la paz. Es un estado más consecuente con su prosperidad y felicidad. Será mi sincero deseo de preservarlo, en la medida en que dependa del Ejecutivo, sobre principios justos con todas las naciones, sin pretender nada irracional y otorgar a cada uno lo que le corresponde.
Igualmente gratificante es presenciar la mayor armonía de opiniones que prevalece en nuestra Unión. Discordia no pertenece a nuestro sistema. La unión es recomendada también por los principios libres y benignos de nuestro gobierno, extendiendo sus bendiciones a cada individuo, como por las otras ventajas eminentes que lo asisten. El pueblo estadounidense se ha encontrado juntos con grandes peligros y ha sostenido severas pruebas con éxito. Constituyen una gran familia con un interés común. La experiencia nos ha iluminado en algunas cuestiones de importancia esencial para el país. El progreso ha sido lento, dictado por un reflejo justo y un respeto fiel a cada interés relacionado con él.
Nunca un gobierno comenzó bajo auspicios tan favorables, ni el éxito fue tan completo. Si miramos la historia de otras naciones, antiguas o modernas, no encontramos ningún ejemplo de un crecimiento tan rápido, tan gigantesco, de un pueblo tan próspero y feliz. Al contemplar lo que todavía tenemos que realizar, el corazón de cada ciudadano debe expandirse con alegría cuando refleja cuán cerca de nuestro gobierno se ha acercado a la perfección; que con respecto a esto no tenemos una mejora esencial que hacer; que el gran objetivo es preservarlo en los principios y características esenciales que lo caracterizan, y que se debe hacer preservando la virtud e iluminando las mentes de las personas; y como una garantía contra los peligros externos para adoptar los arreglos que son indispensables para el apoyo de nuestra independencia, nuestros derechos y libertades. Si perseveramos en la carrera en la que hemos avanzado hasta ahora y en el camino ya trazado, no podemos fallar, bajo el favor de una providencia misericordiosa, para alcanzar el alto destino que parece esperarnos.
En las administraciones de los hombres ilustres que me han precedido en esta estación alta, con algunos de los cuales he estado relacionado por lazos más cercanos desde los primeros años de vida, se presentan ejemplos que siempre serán muy instructivos y útiles para sus sucesores. De ellos trataré de derivar todas las ventajas que puedan permitirse. De mi predecesor inmediato, bajo el cual se ha hecho una parte tan importante de este gran y exitoso experimento, seré indultado por expresar mis más fervientes deseos de que pueda disfrutar durante largo tiempo en su retiro los afectos de un país agradecido, la mejor recompensa del exaltado talentos y el servicio más fiel y meritorio. Confiando en la ayuda que se derivará de los otros departamentos del Gobierno,
JAMES MONROE, SEGUNDO DIRECTOR INAUGURAL
LUNES, 5 DE MARZO DE 1821
[Nota del transcriptor: en 1821, el 4 de marzo cayó en domingo por primera vez en que se observaron las inauguraciones presidenciales. Aunque su mandato anterior había expirado el sábado, el presidente esperó hasta el siguiente lunes siguiendo el consejo del presidente del Tribunal Marshall, antes de ir a la recientemente reconstruida sala de la Cámara de Representantes para tomar el juramento. Debido a que el clima era frío y húmedo, las ceremonias se llevaron a cabo en el interior. El cambio en la ubicación causó cierta confusión y muchos visitantes y dignatarios no pudieron encontrar un lugar para pararse dentro del edificio.]
No intentaré describir las emociones de gratitud que la nueva y muy distinguida prueba de la confianza de mis conciudadanos, evidenciada por mi reelección a esta gran confianza, ha emocionado en mi seno. La aprobación que anuncia de mi conducta en el período anterior me proporciona un consuelo que sentiré profundamente en la vida. El acuerdo general con el que se ha expresado se suma a las grandes obligaciones que nunca deja de imponer. Merecer la continuación de esta buena opinión, y llevarla conmigo a mi retiro como consuelo de los años avanzados, será el objeto de mis más celosos e incesantes esfuerzos.
Al no tener pretensiones a las altas y contundentes demandas de mis predecesores, cuyos nombres están mucho más claramente identificados con nuestra Revolución, y que contribuyeron tan preeminentemente a promover su éxito, me considero más como el instrumento que la causa de la unión que tiene prevaleció en las últimas elecciones Al superar, en favor de mis humildes pretensiones, las dificultades que con tanta frecuencia producen división en sucesos similares, es obvio que otras causas poderosas, que indican la gran fuerza y estabilidad de nuestra Unión, han contribuido esencialmente a unirlas. Que estas poderosas causas existen, y que son permanentes, es mi opinión fija; que pueden producir un acuerdo similar en todas las preguntas tocando, aunque remotamente, la libertad,
En un gobierno que es fundado por el pueblo, que posee exclusivamente la soberanía, parece apropiado que la persona que puede ser colocada por sus sufragios en esta alta confianza debe declarar al comenzar sus deberes los principios sobre los cuales tiene la intención de conducir la Administración. Si la persona así elegida ha cumplido el término precedente, se le brinda la oportunidad de revisar sus principales incidencias y dar una explicación más detallada respetándolas, ya que a su juicio puede ser útil para sus electores. Los eventos de un año tienen influencia sobre los de otro, y, de manera similar, de un precedente en la Administración siguiente. Los movimientos de una gran nación están conectados en todas sus partes. Si se cometieron errores, deberían corregirse; si la política es sólida, debe ser compatible. Es por medio de un conocimiento profundo de todo el tema como nuestros conciudadanos pueden juzgar correctamente el pasado y dar una dirección adecuada al futuro.
Justo antes del comienzo del último mandato, los Estados Unidos habían concluido una guerra con una nación muy poderosa en condiciones iguales y honorables para ambas partes. Los eventos de esa guerra son demasiado recientes y están muy profundamente impresos en la memoria de todos como para exigir un desarrollo mío. Nuestro comercio había sido impulsado en gran medida desde el mar, nuestras fronteras del Atlántico y del interior fueron invadidas en casi todas partes; el derroche de vidas a lo largo de nuestra costa y en algunas partes de nuestras fronteras interiores, en defensa de lo que se llamaba a nuestros ciudadanos valientes y patrióticos, era inmenso, además de que al final se sumaron al fondo de la deuda pública no menos de $ 120,000,000.
Tan pronto como terminó la guerra, la nación, amonestada por sus acontecimientos, resolvió colocarse en una situación que debería estar mejor calculada para evitar la repetición de un mal semejante y, en caso de que se repitiera, mitigar sus calamidades. Con esta visión, después de reducir nuestra fuerza de tierra a la base de un establecimiento de paz, que se ha modificado desde entonces, se tomaron medidas para la construcción de fortificaciones en puntos adecuados a lo largo de toda nuestra costa y un aumento de nuestra fuerza naval como debería ser bien adaptado a ambos propósitos. Las leyes que establecen esta disposición se aprobaron en 1815 y 1816, y ha sido desde el esfuerzo constante del Ejecutivo para llevarlas a cabo.
La ventaja de estas fortificaciones y de una fuerza naval aumentada en la medida contemplada, en un punto de la economía, ha sido completamente ilustrada por un informe de la Junta de Ingenieros y Comisionados Navales comunicado recientemente al Congreso, por el cual parece que en una invasión por 20,000 hombres, con una fuerza naval corresponsal, en una campaña de solo seis meses, el costo total de la construcción de las obras se sufragaría por la diferencia en la suma necesaria para mantener la fuerza que sería adecuada para nuestra defensa con el ayuda de aquellos trabajos y aquellos en los que se incurriría sin ellos. La razón de esta diferencia es obvia. Si las fortificaciones se colocan juiciosamente en nuestras grandes ensenadas, tan lejos de nuestras ciudades como las circunstancias lo permitan, formarán los únicos puntos de ataque, y el enemigo será detenido allí por una pequeña fuerza regular, un tiempo suficiente para permitir que nuestra milicia recolecte y repare a aquello sobre lo que se realiza el ataque. Una fuerza adecuada para el enemigo, recolectada en ese punto único, con la preparación adecuada para los otros que puedan estar amenazados, es todo lo que sería necesario. Pero si no hubiera fortificaciones, entonces el enemigo podría ir donde quisiera, y, cambiando su posición y navegando de un lugar a otro, nuestra fuerza debe ser convocada y extendida en grandes cantidades a lo largo de toda la costa y en ambos lados de cada bahía. y un río tan alto en cada uno como podría ser navegable para barcos de guerra. Por estas fortificaciones, con el apoyo de nuestra Armada, a las cuales se les ofrecería como apoyo, deberíamos presentar a otras potencias un frente armado desde St. Croix hasta Sabine, que protegería en caso de guerra toda nuestra costa e interior de la invasión; e incluso en las guerras de otras potencias, en las que éramos neutrales, serían sumamente útiles, ya que al mantener sus barcos públicos a cierta distancia de nuestras ciudades, se preservaría la paz y el orden en ellos y se protegería al Gobierno de insulto.
No es necesario señalar que estas medidas no se han recurrido en un espíritu de hostilidad hacia otras potencias. Tal disposición no existe hacia ningún poder. La paz y el bien han sido cultivados y lo serán en el futuro, y por la más fiel consideración a la justicia. Han sido dictados por el amor a la paz, la economía y un ferviente deseo de salvar las vidas de nuestros conciudadanos de la destrucción y de nuestro país de esa devastación que es inseparable de la guerra cuando no nos encuentran preparados para ello. Se cree, y la experiencia ha demostrado, que tal preparación es el mejor recurso que se puede recurrir para prevenir la guerra. Añado con gran placer que ya se han logrado progresos considerables en estas medidas de defensa,
La conducta del gobierno en lo que se refiere a las potencias extranjeras es siempre un objeto de la mayor importancia para la nación. Su agricultura, comercio, manufacturas, pesca, ingresos, en resumen, su paz, pueden verse afectados por ella. Por lo tanto, la atención se debe a este tema.
En el período en que se hizo referencia a los poderes de Europa, después de haber estado envueltos en guerras largas y destructivas entre sí, había concluido una paz, que felizmente todavía existe. Nuestra paz con el poder con el que estábamos comprometidos también había sido concluida. La guerra entre España y las colonias en América del Sur, que había comenzado muchos años antes, era entonces el único conflicto que permanecía sin resolver. Al ser una competencia entre diferentes partes de la misma comunidad, en la que otros poderes no habían interferido, no se vio afectada por su acomodación.
Este concurso fue considerado en una etapa temprana por mi predecesor una guerra civil en la que las partes tenían derecho a la igualdad de derechos en nuestros puertos. Esta decisión, la primera hecha por cualquier poder, se forma con una gran consideración de la fuerza y los recursos comparativos de las partes, el tiempo y la oposición exitosa hecha por las colonias, y de todas las demás circunstancias de las que debería depender, estaba en estricto acuerdo con la ley de las naciones. El Congreso ha actuado invariablemente sobre este principio, sin haber hecho ningún cambio en nuestras relaciones con ninguna de las partes. Por lo tanto, nuestra actitud ha sido la de la neutralidad entre ellos, que ha sido mantenida por el Gobierno con la más estricta imparcialidad. No se ha otorgado ayuda a ninguno de ellos,
Por esta igualdad entre las partes, sus buques públicos han sido recibidos en nuestros puertos en igualdad de condiciones; han disfrutado de un derecho igual para comprar y exportar armas, municiones de guerra y cualquier otro suministro, la exportación de todos los artículos, lo que sea que esté permitido por leyes que fueron aprobadas mucho antes del comienzo del concurso; nuestros ciudadanos han comerciado por igual con ambos, y su comercio con cada uno ha sido igualmente protegido por el Gobierno.
Respetando la actitud que puede ser adecuada para los Estados Unidos mantener en lo sucesivo entre las partes, no dudo en afirmar que, en mi opinión, la neutralidad hasta ahora observada debe cumplirse. Desde el cambio en el Gobierno de España y la negociación que ahora depende, invitada por las Cortes y aceptada por las colonias, se puede suponer que sus diferencias se resolverán en los términos propuestos por las colonias. En caso de que la guerra continúe, los Estados Unidos, con respecto a sus ocurrencias, siempre estarán en su poder para adoptar las medidas que lo respeten como su honor e interés puedan requerir.
Poco después de la paz general, una banda de aventureros se aprovechó de este conflicto y de la facilidad que le permitió establecer un sistema de bucaneros en los mares vecinos, para gran disgusto del comercio de los Estados Unidos y, como estaba representado, del de otros poderes De este espíritu y de su perjudicial relación con los Estados Unidos, se obtuvieron pruebas contundentes del establecimiento en la isla de Amelia, y de los fines a los que se hizo instrumental por esta banda en 1817, y por las ocurrencias que tuvieron lugar en otras partes de Florida. en 1818, los detalles de los cuales en ambos casos son demasiado conocidos para requerir ser recitados ahora. Estoy satisfecho de que se haya adoptado un curso menos decisivo que las peores consecuencias hubieran resultado de ello. Hemos visto que estos controles, por decisivos que fueran, no fueron suficientes para aplastar ese espíritu pirata. Muchos culpables traídos dentro de nuestros límites han sido condenados a sufrir la muerte, el castigo debido a ese crimen atroz. Las decisiones de los tribunales correctos e ilustrados recaen por igual sobre todos los crímenes que los someten, mediante una interpretación justa de la ley, a su censura. Pertenece al Ejecutivo no sufrir las ejecuciones bajo estas decisiones para trascender el gran propósito para el cual el castigo es necesario. El beneficio completo de que se garantice el ejemplo, tanto la política como la humanidad también prohíbe que se lleven más allá. He actuado según este principio, perdonando a aquellos que parecen haber sido desviados por ignorancia de la criminalidad de los actos que habían cometido,
Se tiene una gran confianza en que el último tratado con España, que ha sido ratificado por ambas partes y cuyas ratificaciones se han intercambiado, ha colocado las relaciones de los dos países sobre una base de amistad permanente. La provisión hecha por él para los ciudadanos que tienen reclamos sobre España del carácter descrito será, según se presume, muy satisfactorio para ellos, y el límite que se establece entre los territorios de las partes al oeste del Misisipí, hasta ahora en disputa, se cree, se ha resuelto en condiciones justas y ventajosas para ambos. Pero a la adquisición de Florida no se le puede atribuir demasiada importancia. Asegura a los Estados Unidos un territorio importante en sí mismo, y cuya importancia se ve aumentada por su relación con muchos de los más altos intereses de la Unión. Abre a varios de los Estados vecinos un pasaje libre al océano, a través de la Provincia cedida, por varios ríos, teniendo sus fuentes en lo alto dentro de sus límites. Nos asegura contra toda molestia futura de poderosas tribus indias. Nos da varios puertos excelentes en el Golfo de México para barcos de guerra del tamaño más grande. Abarca por su ubicación en el Golfo de Mississippi y otras grandes aguas dentro de nuestros límites extendidos, y permite a los Estados Unidos brindar una protección completa a las vastas y valiosas producciones de todo nuestro país occidental, que encuentran un mercado a través de esas corrientes. Abre a varios de los Estados vecinos un pasaje libre al océano, a través de la Provincia cedida, por varios ríos, teniendo sus fuentes en lo alto dentro de sus límites. Nos asegura contra toda molestia futura de poderosas tribus indias. Nos da varios puertos excelentes en el Golfo de México para barcos de guerra del tamaño más grande. Abarca por su ubicación en el Golfo de Mississippi y otras grandes aguas dentro de nuestros límites extendidos, y permite a los Estados Unidos brindar una protección completa a las vastas y valiosas producciones de todo nuestro país occidental, que encuentran un mercado a través de esas corrientes. Abre a varios de los Estados vecinos un pasaje libre al océano, a través de la Provincia cedida, por varios ríos, teniendo sus fuentes en lo alto dentro de sus límites. Nos asegura contra toda molestia futura de poderosas tribus indias. Nos da varios puertos excelentes en el Golfo de México para barcos de guerra del tamaño más grande. Abarca por su ubicación en el Golfo de Mississippi y otras grandes aguas dentro de nuestros límites extendidos, y permite a los Estados Unidos brindar una protección completa a las vastas y valiosas producciones de todo nuestro país occidental, que encuentran un mercado a través de esas corrientes. teniendo sus fuentes en lo alto dentro de sus límites. Nos asegura contra toda molestia futura de poderosas tribus indias. Nos da varios puertos excelentes en el Golfo de México para barcos de guerra del tamaño más grande. Abarca por su ubicación en el Golfo de Mississippi y otras grandes aguas dentro de nuestros límites extendidos, y permite a los Estados Unidos brindar una protección completa a las vastas y valiosas producciones de todo nuestro país occidental, que encuentran un mercado a través de esas corrientes. teniendo sus fuentes en lo alto dentro de sus límites. Nos asegura contra toda molestia futura de poderosas tribus indias. Nos da varios puertos excelentes en el Golfo de México para barcos de guerra del tamaño más grande. Abarca por su ubicación en el Golfo de Mississippi y otras grandes aguas dentro de nuestros límites extendidos, y permite a los Estados Unidos brindar una protección completa a las vastas y valiosas producciones de todo nuestro país occidental, que encuentran un mercado a través de esas corrientes.
Mediante un tratado con el gobierno británico, fechado el 20 de octubre de 1818, la convención que regulaba el comercio entre los Estados Unidos y Gran Bretaña, concluida el 3 de julio de 1815, que estaba a punto de expirar, se revivió y continuó durante el plazo de diez años desde el momento de su vencimiento. Por ese tratado, también, las diferencias que surgieron bajo el tratado de Gante respetando el derecho reclamado por los Estados Unidos para que sus ciudadanos tomen y curen peces en la costa de los dominios de Su Majestad Británica en América, con otras diferencias en intereses importantes, fueron ajustados a la satisfacción de ambas partes. Aún no se ha llegado a un acuerdo sobre el comercio entre los Estados Unidos y los dominios británicos en las Indias Occidentales y en este continente. Las restricciones impuestas a ese comercio por Gran Bretaña, y correspondidas por los Estados Unidos en un principio de defensa, continúan vigentes.
La negociación con Francia para la regulación de las relaciones comerciales entre los dos países, que en el curso del último verano se había iniciado en París, ha sido transferida desde entonces a esta ciudad, y será seguida por los Estados Unidos en el espíritu de conciliación, y con un ferviente deseo de que pueda terminar en un acuerdo satisfactorio para ambas partes.
Nuestras relaciones con los poderes de Berbería se conservan en el mismo estado y por los mismos medios que se emplearon cuando entré en esta oficina. Ya en 1801 se consideró necesario enviar un escuadrón al Mediterráneo para la protección de nuestro comercio y no ha intervenido ningún período, a excepción de corto plazo, cuando se consideró conveniente retirarlo. Los grandes intereses que tienen los Estados Unidos en el Pacífico, en el comercio y en la pesca, también han hecho necesario mantener una fuerza naval allí. Al disponer de esta fuerza en ambos casos, se han tomado las medidas más efectivas en nuestro poder, sin interferir con sus otras obligaciones, para la represión de la trata de esclavos y de la piratería en los mares vecinos.
La situación de los Estados Unidos en lo que respecta a sus recursos, el alcance de sus ingresos y la facilidad con la que se levanta ofrece un espectáculo muy gratificante. El pago de casi $ 67,000,000 de la deuda pública, con el gran progreso realizado en medidas de defensa y en otras mejoras de diversa índole desde la última guerra, son pruebas concluyentes de esta extraordinaria prosperidad, especialmente cuando se recuerda que estos gastos han sido sufragados. sin una carga para la gente, el impuesto directo y los impuestos indirectos fueron derogados poco después de la conclusión de la última guerra, y los ingresos aplicados a estos grandes objetos se elevaron de una manera que no se sintió. Nuestros grandes recursos, por lo tanto, permanecen intactos para cualquier propósito que pueda afectar los intereses vitales de la nación. Para todos esos fines, son inagotables. Más especialmente se encuentran en la virtud, el patriotismo y la inteligencia de nuestros conciudadanos, y en la devoción con la que cederían, con cualquier medida justa de impuestos, todas sus propiedades en apoyo de los derechos y el honor de su país. .
Bajo la actual depresión de los precios, que afecta a todas las producciones del país y de todas las ramas de la industria, a partir de causas explicadas en una ocasión anterior, los ingresos han disminuido considerablemente, el efecto ha sido obligar al Congreso a abandonar estas grandes medidas de defensa o recurrir a préstamos o impuestos internos para suplir la deficiencia. Bajo la presunción de que esta depresión y la deficiencia en los ingresos derivados de ella serían temporales, se autorizaron préstamos para las demandas del último año y del presente. Ansioso por liberar a mis conciudadanos en 1817 de cada cargamento que se podía prescindir y el estado del Tesoro que lo permitía, recomendé la derogación de los impuestos internos, sabiendo que tal alivio era entonces particularmente necesario como consecuencia de los grandes esfuerzos realizados en la última guerra. Formulé esa recomendación bajo la promesa de que si las exigencias del público exigían su repetición en cualquier momento mientras permanecía en este fideicomiso, cumpliría con la misma prontitud el deber que entonces me correspondería. Con el experimento que ahora se realiza, se verá en la próxima sesión del Congreso si los ingresos se habrán aumentado tanto como para ser adecuados a todos estos propósitos necesarios. Si la deficiencia continúa, y especialmente si es probable que sea permanente, el camino a seguir me parece obvio. Estoy convencido de que bajo ciertas circunstancias se pueden recurrir a los préstamos con gran ventaja.
Nunca he temido, ni lo he rechazado nunca, en ninguna situación en la que me hayan colocado apelando a la virtud y el patriotismo de mis conciudadanos, sabiendo que nunca se podrían hacer en vano, especialmente en tiempos de gran emergencia. o para propósitos de alta importancia nacional. Independientemente de la exigencia del caso, muchas consideraciones de gran peso impulsan una política que tiene en vista una provisión de ingresos para satisfacer en cierta medida las demandas de la nación, sin depender por completo del recurso precario del comercio exterior. Estoy convencido de que los impuestos internos y los impuestos especiales, con los correspondientes impuestos a los artículos extranjeros del mismo tipo, sin imponer ninguna carga grave a las personas, aumentarían el precio del producto, promoverían nuestras manufacturas,
El cuidado de las tribus indias dentro de nuestros límites ha sido durante mucho tiempo una parte esencial de nuestro sistema, pero, desafortunadamente, no se ha ejecutado de manera que se logren todos los objetos que se pretende. Los hemos tratado como naciones independientes, sin que tengan ninguna pretensión sustancial a ese rango. La distinción ha halagado su orgullo, retrasado su mejora, y en muchos casos allanó el camino a su destrucción. El progreso de nuestros asentamientos hacia el oeste, apoyados como están por una población densa, los ha expulsado constantemente, con casi el sacrificio total de las tierras que se han visto obligados a abandonar. Tienen derechos sobre la magnanimidad y, puedo agregar, sobre la justicia de esta nación que todos debemos sentir. Deberíamos convertirnos en sus verdaderos benefactores; deberíamos realizar el oficio de su Gran Padre, el entrañable título que otorgan enfáticamente al Magistrado Jefe de nuestra Unión. Debe cesar su soberanía sobre vastos territorios, en lugar de que el derecho de suelo se asegure a cada individuo y su posteridad en porciones competentes; y para que el territorio así cedido por cada tribu se otorgue un equivalente razonable, que se otorgue a fondos permanentes para el apoyo del gobierno civil sobre ellos y para la educación de sus hijos, para su instrucción en las artes de la cría, y para proporcionar sustento para ellos hasta que pudieran dárselos. Mi sincera esperanza es que el Congreso digiera un plan, fundado en estos principios, con las mejoras que su sabiduría pueda sugerir,
Europa está otra vez inquieta y la posibilidad de guerra aumenta. Si la llama se enciende en cualquier lado, es imposible prever hasta qué punto puede extenderse. Nuestra particular felicidad es estar totalmente desconectado de las causas que producen este aspecto amenazante en otra parte. Con cada poder estamos en perfecta amistad, y es nuestro interés permanecer así si es factible en condiciones justas. No veo ninguna causa razonable para aprehender la variación con ningún poder, a menos que proceda de una violación de nuestros derechos marítimos. En estos concursos, si ocurrieran, y en la medida en que puedan ser llevados, seremos neutrales; pero como potencia neutral tenemos derechos que es nuestro deber mantener. Para lesiones similares, nos corresponderá buscar reparación en un espíritu de amistad, con plena confianza en que, al no herir a ninguno, nadie nos dañaría a sabiendas. Para peligros más inminentes debemos estar preparados, y siempre debe recordarse que tal preparación adaptada a las circunstancias y sancionada por el juicio y los deseos de nuestros constituyentes no puede dejar de tener un buen efecto para evitar peligros de todo tipo. También debemos recordar que la temporada de paz se adapta mejor a estos preparativos.
Si dirigimos nuestra atención, conciudadanos, de manera más inmediata a las preocupaciones internas de nuestro país, y más especialmente a aquellas de las que depende su futuro bienestar, tenemos todos los motivos para anticipar los resultados más felices. Han pasado ya más de cuarenta y cuatro años desde que declaramos nuestra independencia, y treinta y siete desde que se reconoció. Los talentos y virtudes que se mostraron en esa gran lucha fueron un presagio seguro de todo lo que ha seguido desde entonces. Un pueblo que fue capaz de superar en su estado de infante tales grandes peligros sería más competente a medida que se elevara a la edad adulta para repeler a cualquiera que pudiera encontrar en su progreso. Su fuerza física sería más adecuada para el peligro en el extranjero, y la práctica de autogobierno, ayudada por la luz de la experiencia, no podría dejar de producir un efecto igualmente saludable en todas aquellas cuestiones relacionadas con la organización interna. Estas anticipaciones favorables se han realizado.
En todo nuestro sistema, nacional y estatal, hemos evitado todos los defectos que incesantemente atacaron los vitales y destruyeron las antiguas Repúblicas. En ellos había distintas órdenes, una nobleza y un pueblo, o las personas gobernadas en una asamblea. Por lo tanto, en una instancia había un conflicto perpetuo entre las órdenes en la sociedad por la ascendencia, en la cual la victoria de cualquiera terminaba en el derrocamiento del gobierno y la ruina del estado; en el otro, en el cual la gente gobernaba en un cuerpo, y cuyos dominios rara vez excedían las dimensiones de un condado en uno de nuestros Estados, un movimiento tumultuoso y desordenado solo permitía una existencia transitoria. En esta gran nación hay solo un orden, el de las personas, cuyo poder, mediante una mejora peculiarmente feliz del principio representativo, se transfiere de ellos, sin menoscabar en lo más mínimo su soberanía, a los cuerpos de su propia creación, y a las personas elegidas por ellos mismos, en la medida necesaria para todos los fines de la libertad, gobierno ilustrado y eficiente. Todo el sistema es electivo, la soberanía completa está en las personas, y cada funcionario de cada departamento deriva su autoridad y es responsable de su conducta. gobierno ilustrado y eficiente. Todo el sistema es electivo, la soberanía completa está en las personas, y cada funcionario de cada departamento deriva su autoridad y es responsable de su conducta. gobierno ilustrado y eficiente. Todo el sistema es electivo, la soberanía completa está en las personas, y cada funcionario de cada departamento deriva su autoridad y es responsable de su conducta.
Nuestra carrera se ha correspondido con este gran esquema. La perfección en nuestra organización no podría haber sido esperada desde el principio ni en los gobiernos nacionales ni estatales ni en trazar la línea divisoria entre sus respectivos poderes. Pero no ha surgido un conflicto serio, ni ningún conflicto, sino el que se maneja con argumentos y un llamamiento justo al buen sentido del pueblo, y muchos de los defectos que la experiencia ha demostrado claramente en ambos gobiernos se han remediado. Al seguir este curso de manera constante en este espíritu, hay muchas razones para creer que nuestro sistema pronto alcanzará el más alto grado de perfección del que las instituciones humanas son capaces,
Nuestros logros físicos no han sido menos eminentes. Hace veinticinco años, el río Mississippi se cerró y nuestros hermanos occidentales no tenían salida para su comercio. ¿Cuál ha sido el progreso desde ese momento? El río no solo se ha convertido en propiedad de los Estados Unidos desde su origen hasta el océano, con todas sus corrientes tributarias (a excepción de la parte superior del Río Rojo solamente), sino de Louisiana, con un límite justo y liberal en el el lado occidental y el Floridas en el este, nos han sido cedidos. Los Estados Unidos ahora disfrutan de la soberanía completa e ininterrumpida sobre todo el territorio desde St. Croix hasta Sabine. Nuevos Estados, establecidos entre nosotros en esta y en otras partes, han sido admitidos en nuestra Unión en participación igualitaria en la soberanía nacional con los Estados originales. Nuestra población se ha incrementado en un grado asombroso y se ha extendido en todas las direcciones. Ahora, conciudadanos, comprendemos dentro de nuestros límites las dimensiones y facultades de una gran potencia bajo un gobierno que posee todas las energías de cualquier gobierno conocido en el Viejo Mundo, con una incapacidad total para oprimir al pueblo.
Al ingresar con estos puntos de vista al despacho que juré solemnemente ejecutar con fidelidad y con mi máxima capacidad, me llenó de satisfacción el hecho de saber que los ciudadanos muy ilustrados y honestos de quienes recibiré ayuda en los diversos Departamentos han recibido tanta ayuda en el término anterior. Con plena confianza en la continuidad de esa franqueza y la generosa indulgencia de mis conciudadanos en general que he experimentado hasta ahora, y con una firme confianza en la protección de Dios Todopoderoso, inmediatamente comenzaré los deberes de la alta confianza a la que usted me han llamado
http://jossoriohistoria.blogspot.com.es/