El Presupuesto Base Cero o PBC es una técnica que surgió con fuerza en los años 80, coincidiendo con la crisis de inicio de dicha década. Se trata de plantear el presupuesto anual de una empresa o una entidad haciéndolo “desde cero”, como si se empezase de nuevo, sin dar nada por supuesto, y por tanto sin dejarse llevar por la inercia del pasado, del statu quo.
El gobierno central del Estado Español ha presentado estos días el presupuesto del ejercicio 2012, con importantes recortes, en un contexto de austeridad en el gasto y debilidad en los ingresos forzado por la necesidad de reducir el déficit a niveles asumibles que tranquilicen a los inversores que han de financiar dicho déficit comprando deuda pública española.
¿Ha hecho el Gobierno Español un PBC? No. Se ha limitado a congelar gastos corrientes (principalmente personal) y a reducir inversiones, además de parches como la polémica amnistía fiscal. Las dudas de los mercados sigue siendo muy perceptibles (de ahí la debilidad de la bolsa española y el alto nivel de la prima de riesgo). Quizás esas dudas vienen porque en el fondo no son los presupuestos de ruptura estructural que los mercados estaban esperando.
Creo que el Gobierno es cobarde, y no se atreve a asumir cambios más serios, por la enorme repercusión que podrían tener, pero es posible que los mercados acaben forzándolo. No sin antes pasar por otra crisis de la deuda como la que ya pasamos en Mayo de 2011.
¿Habrá que esperar a Mayo? ¿Nos harán esperar a 2013?