Actualmente, se ha estado criticando en numerosas ocasiones a las Renovables por encarecer el precio de la electricidad a la vez que incrementan el déficit tarifario. Pero, ¿qué hay de cierto en todo esto?
Para empezar, lo mejor será analizar cómo funciona el Mercado eléctrico español...
Este miércoles pasado, 9 de junio, se celebró en Madrid un Seminario organizado por la Asociación Empresarial Fotovoltaica (AEF), donde se habló y recordó cómo se forma el precio de la electricidad en España. Dejo a continuación una amplia información al respecto para posteriormente enlazarla con post más centrados en la implicación de las Renovables en este asunto.
SUMINISTRO ELÉCTRICO. Actividades
- Generación: en centrales eléctricas (térmicas, nuclear, hidroeléctricas, eólica, solar, etc.)
- Transporte: en exclusividad Red Eléctrica de España
- Distribución: transmisión de energía eléctrica desde las redes de transporte hasta los puntos de consumo.
- Comercialización: por parte de una sociedad mercantil que accediendo a las redes de transporte o distribución tiene como función la venta de energía eléctrica a los consumidores o a otros sujetos del sistema.
(más info)
SUMINISTRO ELÉCTRICO. Contratos habituales
Los tipos de contratos de Suministro más habituales son:
Tarifas integrales: TUR -Tarifa de Último Recurso- (BT y Potencia <10 KW)
Actividad regulada que sólo puede ser realizada por las CUR -Comercializadoras de Último Recurso
-
•Contratos liberalizados
Comercializadoras
Contratos BilateralesContrato
OFERTAS DE LAS COMERCIALIZADORAS. Componentes del coste total de la energía eléctrica
La forma habitual de las ofertas es una estructura binómica compuesta de:
•Término fijo (€/kW)
•Término variable (€/kWh)
OFERTAS DE LAS COMERCIALIZADORAS. Diferencias suministro Regulado y Liberalizado
En el Suministro Regulado (TUR), el coste total de la tarifa es regulado, es decir, calculado por la CNE y establecido en el BOE por el Mityc (Ministerio de Industria). El Coste de la Energía se fija con las subastas CESUR, por lógica los precios resultantes son superiores al pool, ya que incluyen una prima de riesgo. Esta ineficiencia supone un sobrecoste al consumidor (el precio del pool es alrededor de 7 €/MWh inferior al fijado en la subasta, en el 2009 supuso más de 700 Mill €)
En el Suministro Liberalizado, sólo una parte, la Tarifa de Acceso es regulado, es decir, calculado por la CNE y establecido en el BOE por el Mityc. El resto es un acuerdo privado entre el Comercializador y el Consumidor.
COSTES LIQUIDABLES
La CNE es la responsable de realizar la liquidación de costes regulados del Sistema:
- Costes liquidables sólo incluyen las actividades reguladas.
Cuando los Ingresos < Costes, tenemos déficit:
•Déficit “ex-ante”
•Déficit “ex-post”
Donde se puede observar en esta liquidación provisional, el déficit acumulado financiado por las empresas que asciende a 4.615.909 miles de euros.
FLUJO ECONÓMICO
1) El coste de las Renovables, se carga sobre las tarifas, a pesar de contribuir a abaratar el precio del pool.
2) La liberalización del suministro de la energía por parte de las CUR da lugar a que pueda existir déficit y, a la vez fuertes márgenes en un negocio de bajo riesgo, márgenes que se benefician del efecto de las Renovables.
MIBEL. Horizontes de contratación
El MIBEL está formado por el conjunto de mercados organizados y no organizados en los que se realizan transacciones o contratos de Energía Eléctrica y en los que se negocian instrumentos financieros que toman como referencia dicha energía.
Horizontes de contratación:
A plazo
•Bilaterales
•Subastas
•Futuros
•TUR
Mercado diario
•Casación de las curvas de oferta y demanda
•Integración voluntaria de los contratos “a plazo”
Mercado intradiario (menos del 10% de la energía negociada en el pool)
•Seis sesiones que permiten la negociación de energía con horizonte < día
Procesos de gestión técnica
•En horas en las que no queda intradiario en el que negociar
•Relacionados exclusivamente con la seguridad del sistema
MIBEL. Secuencia temporal de mercados y procesos
MIBEL. Mercado Diario. El POOL
Reglas de fijación de precios:
•Las compañías generadoras ofertan energía a distintos precios.
•Se van casando las distintas ofertas en orden ascendente de coste hasta cubrir toda la demanda.
•La última oferta en entrar es la que marca el precio con el que son retribuidas TODAS las tecnologías. Esto genera grandes rentabilidades en las centrales ya amortizadas y con bajos costes de producción (Windfall profits: 2.500 –3.500 Mill €anuales)
Un aumento de la demanda tiene el siguiente efecto:
•Para satisfacer la demanda es necesario que casen ofertas más caras•Aumenta el Precio de casación•Todas las tecnologías inframarginales tienen mayor rentabilidad
•Aumenta el Precio de casación al ser las ofertas más caras
•Todas las tecnologías inframarginales tienen mayor rentabilidad
Las exportaciones de energía a otros países a través de las interconexiones tienen un efecto similar al aumento de la demanda:
•Para satisfacer la demanda nacional y la exportación es necesario que casen ofertas más caras
•Aumenta el Precio de casación
•Todas las tecnologías inframarginales tienen mayor rentabilidad
•Sobrecoste para el consumidor de unos 500 –600 Mill €anuales
El Bombeo supone un aumento de demanda nocturna:
•Para satisfacer la mayor demanda es necesario que casen ofertas más caras
•Aumenta el Precio de casación
•Todas las tecnologías inframarginales tienen mayor rentabilidad
•Sobrecoste para el consumidor de más de 100 Mill €anuales
La internalización del coste de los derechos de emisión supone un incremento del precio de las ofertas presentadas al mercado por las tecnologías fósiles:
•El volumen de energía casado es el mismo
•Aumenta el Precio de casación al ser las ofertas más caras
•Todas las tecnologías inframarginales tienen mayor rentabilidad
•Sobrecoste para el consumidor de más de 1.000 Mill €anuales
MIBEL. Resultado: el precio horario
Como resultado de la casación horaria de la curva de demanda y de oferta se obtiene el Precio Horario de la energía (precio del pool).
El precio es mayor en las horas de mayor demanda de energía.
CONCLUSIONES
El 20 de mayo de 2008, la CNE publicó un Informe complementario sobre los Precios y Costes de la Generación de Electricidad detectando y mostrando su "preocupación en relación con los altos precios del mercado de la electricidad que, impulsados por el alza de los precios de los combustibles en los mercados internacionales, están poniendo de manifiesto una importante y sostenida divergencia con los costes de generación
<< La principal responsabilidad de esta brecha entre precios y costes del mix energético recae en la generación de las centrales nucleares e hidroeléctricas cuyos costes son ajenos a los precios de los combustibles fósiles y a los costes de las emisiones de CO2 y que se benefician, sin embargo, de los altos precios de los mercados que sólo alcanzan a revelar los costes marginales térmicos (Fuel-Oil, Gas Natural y Carbón).
Esta posición de ventaja de las tecnologías nuclear e hidroeléctrica que les suministra, con el actual diseño de mercado, una alta retribución, no es una posición o ventaja competitiva que pueda ser legitimada por los mercados. La moratoria nuclear y el agotamiento (en términos significativos) de las posibilidades de desarrollo del parque hidroeléctrico, determinan la inexistencia de libertad de entrada en estos segmentos tecnológicos y con ello la imposibilidad de que exista, de hecho, competencia real entre tecnologías y que nuevos entrantes puedan disputar los beneficios observados. La cuestión, en términos cuantitativos, no es baladí: ambas tecnologías aportan en conjunto, aproximadamente, el 40 % de la electricidad generada en España. >>
El actual diseño del Mercado Eléctrico no sólo es mejorable, sino que es claramente injusto puesto que no establece relación alguna entre lo que cuesta generar la energía y el precio a la que es vendida.
Por estos motivos, el Déficit de Tarifa en modo alguno representa un déficit entre los precios de venta de la electricidad y sus costes. El Déficit de Tarifa no es ni más ni menos que un impuesto revolucionario, una gran estafa que transfiere rentas de los consumidores a las compañías generadoras de electricidad.
Estos márgenes disparatados resultantes de la diferencia entre los Costes de Producción de la Electricidad y los precios a la que ésta fue vendida en el Mercado Mayorista triplican las primas al Régimen Especial estimadas para el periodo.
Fuentes:
- Seminario Asociación Empresarial Fotovoltaica, por: José Benito García. Director de Operación y Mantenimiento de T-Solar.
- Blog Solar de Jumanji.
- REE
- OMEL
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En próximas fechas publicaré más concretamente sobre el papel de las Renovables dentro de este ámbito de fijacion de precios y costes finales de la electricidad.