El gobierno publicó ayer en Edición Extraordinaria del diario oficial El Peruano el Decreto Supremo 110-2017-PCM mediante el cual se declara día no laborable el 16 de noviembre de 2017 debido a que nuestro país ha obtenido su pase al mundial de fútbol después de 35 años.
La medida es aplicable en principio a los servidores y servidoras del sector público, pero las empleadoras del sector privado pueden acogerse a la disposición extendiendo el beneficio a sus trabajadores/as.
Entendemos que ello obedece a que el Estado como empleador puede disponer acerca de la prestación de servicios de sus trabajadores mas no respecto de quienes desempeñan labores para empleadores privados, pero en cierta forma expedir una norma que concede a cierto sector laboral un beneficio que no se otorga a otro puede ser visto como un tratamiento discriminatorio.
En ese sentido, lo correcto hubiera sido que el gobierno dispusiera que el día no laborable fuera aplicable para todos los trabajadores del país y no sólo para los servidores públicos, con mayor razón si las horas dejadas de laborar serán compensadas posteriormente.
Les dejamos la norma aquí.
DECRETO SUPREMO Nº 110-2017-PCM.- Declaran día no laborable compensable para los trabajadores del sector público a nivel nacional
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO:Que, de conformidad con el artículo 163 de la Constitución Política del Perú es obligación del Estado garantizar la seguridad ciudadana y el orden interno;
Que, en el partido de fútbol ante la selección de Nueva Zelanda del día 15 de noviembre de 2017 la selección peruana de fútbol ha logrado su clasificación al Campeonato Mundial de Fútbol Rusia 2018;
Que, la clasificación al referido evento constituye un hecho de especial consideración social, celebrado con algarabía en todo el territorio nacional;
Que, atendiendo a la repercusión de dicho suceso, corresponde adoptar medidas para garantizar el orden y la seguridad ciudadana a nivel nacional;
En uso de las facultades conferidas por el numeral 8 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú;
DECRETA: Artículo 1.- Día no laborableDeclárase día no laborable a nivel nacional, sujeto a compensación, el día jueves 16 de noviembre de 2017, para los trabajadores del sector público.
Los centros de trabajo del sector privado podrán acogerse a lo dispuesto en el párrafo anterior previo acuerdo entre el empleador y sus trabajadores.
Para los fines tributarios, dicho día será considerado hábil.
Artículo 2.- Compensación de horasLa jornada dejada de laborar será compensada en los quince (15) días inmediatos posteriores, o en la oportunidad que establezca el Titular de cada entidad pública, en función de sus necesidades.
En el sector privado, mediante acuerdo entre el empleador y sus trabajadores se establece la forma en que se hará efectiva la recuperación de las horas dejadas de laborar; a falta de acuerdo decide el empleador.
La recuperación de horas se sujeta a parámetros de razonabilidad y no afecta el descanso semanal obligatorio del trabajador. En ningún caso, el tiempo de trabajo que comprende la recuperación de horas podrá ser mayor al periodo dejado de laborar.
Artículo 3.- Servicios indispensables y atención al públicoSin perjuicio de lo establecido en los artículos precedentes, los titulares de las entidades del sector público adoptan las medidas necesarias para garantizar a la comunidad, durante el día no laborable establecido en el presente decreto supremo, la provisión de aquellos servicios que resultan indispensables.
Artículo 4.- Servicios mínimos en las empresasEstán exceptuadas del día no laborable declarado en el presente decreto supremo aquellas labores indispensables, en todo tipo de empresa, cuya paralización ponga en peligro a las personas, la seguridad o conservación de los bienes o impida la reanudación inmediata de la actividad ordinaria de la empresa.
Corresponde al empleador determinar tales labores y la relación de los trabajadores que deben desempeñarlas.
Artículo 5.- RefrendoEl presente decreto supremo será refrendado por la Presidenta del Consejo de Ministros y el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los quince días del mes de noviembre del año dos mil diecisiete.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
MERCEDES ARÁOZ FERNÁNDEZ
Presidenta del Consejo de Ministros
ALFONSO GRADOS CARRARO
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo