Con el objetivo de que aflore una bolsa de empleo sumergido, que puede oscilar entre las 900 y las 5.000 personas, según estimaciones de los sindicatos, la Delegación del Gobierno de Ceuta ha autorizado, tal y como adelantó El Faroque se pueda legalizar la situación laboral de las empleadas de hogar transfronterizas, algo que hasta la fecha estaba restringido de acuerdo a la normativa vigente.
El nuevo modelo de contratación entró oficialmente en vigor el 1 de mayo, aunque es efectivo desde ayer, e incluye la aplicación de los nuevos contratos a tiempo parcial, a las empleadas de hogar transfronterizas, con un mínimo de 20 horas semanales y un máximo de 40.
Según explica la directora del área de Trabajo e Inmigración, Remedios Muńoz, para favorecer nuevas contrataciones, que se traduzcan en cotizaciones a la Seguridad Social, se ha determinado, por ejemplo que el mínimo sea 20 horas en lugar de las 40 hasta ahora establecidas o que se descuente un 20% en la cotización a los empleadores en el caso de nuevas altas y un 45% cuando el empleador tenga familia numerosa. “Queremos evitar que se produzcan fraudes y fomentar cotizaciones”, ańade Muńoz, que recuerda que en este caso también las Delegaciones de Ceuta y Melilla han realizado esta tramitación de manera conjunta.
A partir de este momento, los ceutíes podrán contratar a estas trabajadoras aunque haya demandantes de empleo inscritas en las listas del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE), “si no se ajustan a las características que soliciten”, indica la Delegación, quien subraya a través de una nota de prensa que, precisamente las condiciones “particulares” en las que se realiza esta la actividad laboral justifican “una tramitación específica y diferenciada”.
La primera de estas condiciones es el ámbito en el que se desarrolla el trabajo, que es el ámbito doméstico, “el hogar familiar, tan vinculado a la intimidad personal y familiar y por completo ajeno y extrańo al común denominador de las relaciones laborales”, indica la Delegación y en segundo lugar, el vínculo “personal” basado en una especial relación “de confianza que preside, desde su nacimiento la relación laboral entre el titular del hogar familiar y los trabajadores del hogar”, algo que “no tiene que estar forzosamente presente en los restantes tipos de relaciones de trabajo”.
Por este motivo y por lo establecido en numerosas sentencias, la Delegación del Gobierno ha constatado la dificultad del empleador para cubrir los puestos de trabajo vacantes con trabajadores del hogar inscritos como demandantes de empleo tras recibir una acción formativa programada por el Servicio Público de Empleo.
Durante la pasada legislatura, el INEM de Ceuta comenzó a impartir cursos de formación como empleados de hogar que propiciaron la incorporación a sus listas de demandantes de empleo de personas con este perfil profesional, con lo que cualquier familia interesada en dar de alta a una trabajadora de su confianza pasó a no poder hacerlo sin recurrir previamente a las oficinas de empleo.De hecho, en la actualidad, quedan ocho personas en situación de demandantes de empleo inscritos en el antiguo INEM ceutí, de una bolsa aproximada de entre 25 y 30 personas.
żCómo se hace?
Los futuros empleadores deben solicitar ante la Oficina Única de Extranjeros una autorización de trabajo transfronteriza, con los requisitos y trámites establecidos, esto es, pasaporte en vigor, certificado de penales, certificado médico y un documento, expedido por las autoridades marroquíes que acredite la residencia de la trabajadora a contratar en la provincia de Tetuán, para que la autorización laboral pueda ser considerada como transfronteriza. La Tesorería General de la Seguridad Social no tramitará las altas o afiliaciones en el sistema especial del servicio del hogar familiar del régimen general de la Seguridad Social si no va acompańada de la resolución de la Oficina de Extranjería.
Una de las novedades incluidas en la relación laboral especial del servicio del hogar familiar es que se podrán realizar contrataciones a tiempo parcial con distintos empleadores hasta alcanzar la jornada máxima permitida en la normativa que es de 40 horas semanales.
Según consta en las bases de datos del Ministerio de Trabajo e Inmigración en Ceuta hay 979 trabajadores transfronterizos, marroquíes residentes en el área próxima a Ceuta, dados de alta de los cuales 588 son empleadas del hogar, una cifra que es solo una mínima parte de las personas que trabajen en Ceuta en el ámbito doméstico.
Dudas: 5 preguntas para 5 respuestas
1. żCuál es el principal objetivo de esta regularización para las empleadas de hogar transfronterizas?
Que afloren nuevas contrataciones. En estos momentos de crisis económica y de pérdida de empleo, en Ceuta existe una bolsa importantísima de trabajadores que no cotizan a la Seguridad Social y cuyos derechos no están protegidos. Se estima que hay entre 900 y 5.000 personas que podrían estar afectadas al ser empleados de servicio doméstico en hogares ceutíes
2. żPor qué no se ha hecho hasta ahora?
La jurisprudencia ha ido interpretando con el paso del tiempo el Reglamento de Extranjería y el hecho de que se hayan publicado sentencias favorables a estas contrataciones ha provocado un cambio de tendencia, ya que hasta la fecha estas contrataciones a trabajadores transfronterizos estaban muy restringidas y además, como en este caso, si se daba la existencia de personas que estaban dadas de alta como demandantes de empleo en el SEPE se impedía que se formalizaran de hecho nuevas contrataciones. A todo ello hay que ańadir que los agentes sociales habían demandado de la Administración que solucionara un problema que hasta ahora ha traído de cabeza a cientos de ciudadanos debido a la imposibilidad de formalizar un contrato a la persona de confianza que cuida de su hogar o de sus hijos.
3. żQué beneficios obtienen los empleadores?
Para fomentar la contratación inicial, se ha decidido una rebaja del 20% a los empleadores en las cuotas a la Seguridad Social y del 45% en el caso de que se tratara de que el empleador tuviera el carné de familia numerosa. Para una contratación de 40 horas semanales, la cuota es de 172,83 euros mensuales, para 20 horas, aproximadamente la mitad. Igualmente se produce otro beneficio, el derivado de la obligación moral que tienen estos empleados con las personas a las que dejan al cuidado de su casa o de sus mayores o de sus hijos.
4. żQué trabajadoras se pueden acoger a esta regulación?
Puede beneficiarse de esta medida el colectivo de trabajadoras transfronterizas, residentes en la provincia de Tetuán y que cumplan los requisitos de disponer de pasaporte en vigor y carecer de antecedentes penales.
5. żEn qué mejorarán su situación?
Al ser cotizantes a la Seguridad Social espańola obtendrán todos los beneficios inherentes a cualquier trabajadador por cuenta ajena. Cartilla médica, pensión en función de la cotización y obviamente todos los derechos derivados de su condición de trabajadores contratados legalmente.
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