Revista América Latina

"la ley de televisión digital no afecta los derechos de la anfp, la fifa o la conmebol"

Publicado el 06 noviembre 2013 por Magallanes Deportes @magadeportes

Así lo aseguró el Presidente del Senado, agregando que “un país tiene derecho a regular soberanamente las concesiones”.
Al paso de la polémica generada por la transmisión de los partidos de fútbol de la selección en televisión abierta, salieron el Presidente del Senado, Jorge Pizarro, y los senadores Francisco Chahuán y Alejandro Navarro quienes aseguraron que Chile tiene todo el derecho a regular las concesiones y ello no afecta el patrimonio de entes como la FIFA o la Confederación Sudamericana (Conmebol).
Cabe recordar que la norma que permite la introducción de televisión digital terrestre terminó su tramitación en el Congreso Nacional, sin embargo la Conmebol se quejó del artículo 17 de la ley, advirtiendo de eventuales sanciones a la selección y los equipos locales.
Al respecto, el senador Pizarro, quien también forma parte de la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones que encabezó el estudio de la propuesta, explicó que “el articulo dice que los operadores de televisión, si quieren transmitir los partidos de fútbol de la selección en competencias oficiales internacionales, deben hacerlo por televisión abierta”.
Aclaró que “ni la FIFA ni la Conmebol deben tener problema con ello, puesto que la concesión del espectro es entregada por el Estado ya que es un bien nacional de uso público. Cualquier operador que postule a los derechos para televisar, debe entender que trasmitir estos encuentros por televisión abierta es la condición para hacerlo”.
“No se contraviene ninguna relación entre privados ni estamos afectando el patrimonio ni los derechos que tiene la Asociación Nacional de Fútbol (ANFP), ni menos la de la Conmebol o de la FIFA”, aseveró el legislador junto con indicar que “un país tiene derecho a regular soberanamente las concesiones, y no lo va a hacer en base a los reglamentos que tiene un organismo internacional, sino pensando en los intereses del país y los derechos de los ciudadanos”.
Consultado por las críticas realizadas por estas entidades, el titular de la Cámara Alta comentó que “le corresponde a las propias autoridades del fútbol explicar a los señores de la FIFA que las normas regulatorias internas no tienen nada que ver con sus reglamentos respecto a la entrega de derechos televisivos”.
BIEN DE USO PÚBLICO
En tanto, el presidente de la Comisión de Transportes, senador Francisco Chahuán manifestó su confianza en que el proyecto se convierta en ley a la brevedad y sostuvo que “vamos a defender el principio que establece que los partidos oficiales de la selección nacional de fútbol deban ser transmitidos por señal abierta y gratuita”, asegurando que “el dueño del espectro radioeléctrico es el Estado y se trata de un bien nacional de uso público, por lo que se pueden perfectamente establecer limitaciones” sobre el mismo.
El parlamentario dijo que se puede establecer la transmisión de dichos partidos “tal como, por ejemplo, se instituye la carga a los concesionarios respecto de las campañas de utilidad pública o incluso respecto de temas de programación, como el hecho de que hayan 4 horas de contenidos culturales, dos de ellas en horario prime”.
A su juicio “esas mismas limitaciones son perfectamente aplicables respecto de los partidos de la selección nacional de fútbol profesional de carácter oficial, materia que fue ampliamente debatida en la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones, en la Unida de Transportes y Educación, y en la Sala sobre la cual se llegó a un acuerdo”.
El congresista Chahuán subrayó que “el dueño del espectro radioeléctrico es el Estado, es la Nación toda, se trata de un bien nacional de uso público y por tanto se pueden perfectamente establecer limitaciones respecto de su ejercicio” y descartó que aquello pudiere motivar algún tipo de represalia o castigo, pues “hay legislación comparada al respecto, se pueden establecer limitaciones al ejercicio de las concesiones de televisión digital y nosotros vamos a defender el principio, tal como fue el acuerdo del Senado, que los partidos de la selección nacional de fútbol que tengan carácter oficial sean transmitidos por señales abiertas y gratuitas.”
Cabe recordar que la ley se encuentra en una fase de control preventivo por parte del Tribunal Constitucional (TC), donde deberán resolverse dos requerimientos presentados en dicha instancia por la bancada de la UDI.
ESTADO SOBERANO
Por su parte, el senador Alejandro Navarro aseguró que “resulta indignante que nos amenacen con sacarnos del Mundial por secretaría, por legislar a favor de los chilenos. Como país ya nos ganamos ese puesto. Es precisamente, esa prepotencia lo que le hace mal al deporte. En materia de fútbol somos un país de primera, y no toleraremos este trato”.
De acuerdo al legislador “el texto de la ley no habla de gratuidad. Ni la ANFP ni la CONMEBOL perderán dinero. Ellas pueden poner condiciones y licitaciones a los canales de TV abierta, incluso un piso mínimo para participar de esa licitación. Ni la CONMEBOL ni la FIFA ni la ANFP perderán dinero, si ese es su exclusivo interés. Los que van a pagar son los canales de TV abierta, no los chilenos. En cambio, si fuera por canales de cable, pagarían los hinchas, que es lo que prohibimos en el Senado”.
Asimismo enfatizó: “basta del imperio de los canales de cable. Esta batalla la ganamos con votos, ¿y ahora el gobierno pretende un veto que vulnera la soberanía nacional, que es un entreguismo a los dictámenes de la FIFA y de la CONMEBOL? ¿Acaso la FIFA y la CONMEBOL son Estados soberanos?”.
El congresista remarcó que “la Conmebol y la FIFA no son Estados, son asociaciones deportivas internacionales. No son transnacionales, no son ni el Vaticano, ni la ONU. Son personas jurídicas sin fines de lucro. No son un país paralelo. Chile es un Estado soberano y puede legislar sobre el fútbol, sin pedirle explicaciones a nadie. Chile no tiene por qué ajustarse a los estatutos de la CONMEBOL: Es la CONMEBOL la que debe ajustarse a la ley chilena”.
QUEJAS DE CONMEBOL
El Gobierno informó que enviará en los próximos días un veto a la ley de televisión digital. El documento podría incluir la modificación del artículo 17 que establece que todos los partidos de la selección chilena de fútbol deberán ser transmitidos por canales de señal abierta.
El pasado fin de semana, se dio a conocer una carta enviada por la Conmebol el 25 de octubre pasado, 10 días después de que se aprobó la ley, a ANFP, advirtiendo de eventuales sanciones a la selección y los equipos locales.
En la misiva, la Conmebol afirma que el artículo de la ley digital chilena vulnera los estatutos de la organización, propietaria “primigenia de todos los derechos de los partidos y competencias (... ) sin ningún tipo de restricción”.
Previamente, la FIFA, mediante otra carta a la ANFP, dejaba en claro la importancia que tiene para el financiamiento de las actividades de la organización la explotación comercial de sus derechos de transmisión de los partidos de fútbol.
Senado Chile

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