La PAC comenzó su andadura en la Europa de los años 60, marcada por la posguerra. En esa época, la producción agrícola y ganadera se había reducido muchísimo y había problemas para abastecer de comida a toda la población. Es por ello que la primera PAC se desarrolla para asegurar el suministro de alimentos a todos los ciudadanos a precios asequibles. La PAC trataba de hacer viable la producción agrícola sin incrementar excesivamente el precio de los productos a los consumidores. Se incentivaba el crecimiento de las explotaciones agrarias repartiendo subvenciones a los agricultores y ganaderos, además de favorecer su desarrollo profesional, económico y social.
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