Los CDR contaban con una "célula durmiente" con capacidad para actuar (noticia)
El esquema de funcionamiento, en cualquier caso, es muy similar al de los "comandos legales" de ETA, que estaban formados por terroristas sin antecedentes que en apariencia llevaban una vida normal.
Asimismo, en el documento, manuscrito, se pide a esos "agentes durmientes" que busquen objetivos y que aporten todos los datos que puedan obtener de ellos mediante cualquier medio a su alcance. Asimismo, se especifica la necesidad de tener que estar "instruidos en el modo de realizar ataques con medios caseros" [...] .