Una orden de suspensión es un dispositivo legal utilizado en la industria de la construcción para suspender el trabajo hasta que se haya alcanzado una decisión o un acuerdo entre las partes contratadas. La mayoría de los contratos gubernamentales incluyen disposiciones para órdenes de suspensión de trabajo, que pueden ser aplicadas en una variedad de acuerdos contractuales, incluyendo contratos negociados de precio fijo o de suma global, contratos de servicios, y proyectos de investigación y desarrollo. Las órdenes de interrupción del trabajo ayudan a minimizar el riesgo de incumplimiento de contrato.
Cláusula FAR de orden de parada de trabajo
Las órdenes de suspensión de trabajo normalmente se incluyen en los contratos federales y están sujetas a la Regulación Federal de Adquisiciones 52.242-15, conocida como la "Cláusula de suspensión de trabajo". Esto se puede encontrar en la subparte 42.1303 de las FAR. La cláusula especifica que las órdenes de interrupción del trabajo pueden ser emitidas por varias razones, incluyendo consideraciones de producción o de ingeniería o cambios en el alcance. Se emitirán órdenes de interrupción del trabajo cuando se recomiende la suspensión del trabajo, a la espera de una decisión del Gobierno o de cambios en el alcance que puedan afectar a la duración del proyecto.
Las órdenes de cese de trabajo serán emitidas por los altos ejecutivos y no deben constituir una notificación de cese.
Aviso de parada de trabajo
Un aviso de orden de suspensión de trabajo es un proceso documentado que incluye los siguientes puntos esenciales:
- Descripción de todas las actividades suspendidas
- Instrucciones o instrucciones claras para el contratista con respecto a órdenes de materiales pendientes, permisos, servicios y alcance
- Instrucciones sobre cómo gestionar los subcontratos, incluidas las sugerencias relacionadas con los gastos generales y las condiciones generales, según corresponda
.
Una orden de suspensión de trabajo debe ser discutida entre el contratista y la parte que emite la notificación. Cuando deba modificarse la notificación, lo que debe ocurrir antes de que expire la orden, el funcionario que la emitió se ocupará de los siguientes puntos:
- Pasos a seguir para rescindir el contrato, si es necesario
- Cómo modificar la orden de parar el trabajo y cómo cancelar el proceso cuando sea necesario
- Quién decidirá cuándo y dónde se terminará o ampliará la orden
- Aspectos a tener en cuenta a la hora de extender la orden y los acuerdos que tendrán lugar antes de que el contrato continúe su ejecución
Puntos clave de la orden de parada
Se pueden emitir órdenes para detener el trabajo cuando los inspectores o un representante de los propietarios encuentren sustancias peligrosas que puedan dañar a los empleados. Se pueden usar para proteger a otros edificios, inquilinos o trabajadores de condiciones inseguras. Las órdenes de parada no sólo se permiten entre un contratista general y el propietario, sino que también se pueden utilizar entre subcontratistas y su contratista general.
Las órdenes pueden aplicarse sólo a una parte del proyecto o a algunas tareas específicas. En algunos casos, se puede permitir que el trabajo de remediación haga que el sitio sea seguro o que complete elementos o etapas específicas de un proyecto. Se pueden imponer multas cuando no se siguen las órdenes de parar el trabajo.
Cómo levantar una orden de detención de trabajo
Para levantar una orden de suspensión de trabajo, puede ser necesaria una nueva inspección, y pueden cobrarse costos adicionales al contratista. También se obtendrá una orden de arranque una vez que se hayan corregido todas las situaciones defectuosas.
Documentación de una orden de detención
La documentación escrita enumera explícitamente el motivo de una orden de suspensión de trabajo y las áreas afectadas. Es importante tener un registro en papel que sirva como evidencia de todas las decisiones tomadas y de todos los pasos necesarios que se tomaron para cumplir con una orden de suspensión de trabajo. La documentación también ayuda a asegurar que se realice una comunicación adecuada con todos los subcontratistas. Además, los registros escritos llevan un registro de todos los costos incurridos durante el proceso de órdenes de suspensión de trabajo. Esto ayuda a facilitar el reembolso de los gastos y ayuda a completar la contabilidad final.