Stiglitz considera que no es posible convivir con la globalización económica sino se gestiona mejor y que para ello hay que pensar y actuar de una forma más global. (Stiglitz: 2006: pp.349).
Un federalismo global implica una Unidad en la diversidad, el equilibrio entre la diversidad y el conjunto, no se puede concebir a la sociedad como un ente homogéneo donde no cabe la multiculturalidad con lo que a nivel global también es posible. Supondría la existencia de una organización global, anticentralista y la superación de los estados-naciónque se mantendrían pero dentro de su respectivo nivel de toma de decisiones en la gobernanza.
El federalismo global conllevaría la sustitución de “la concentración de poderes” por una dispersión del Poder(Constantinesco: 1989: p. 129), que conllevaría redistribuir las competencias de los Estados-Nación entre los diferentes niveles de gobierno, desde unos límites a la descentralización: el principio de Autonomía(Autoafirmación, Autodefinición, autoorganización y autogestión) y el Principio de Participación, colectividades que participan en la toma de decisiones a través del poder legislativo o del ejecutivo.
B) El ejemplo de la Unión Europea
Este proyecto de cooperación internacional empezó siendo una Comunidad del Carbón y del Acero (CECA) pero con unas instituciones supranacionales: una Alta Autoridad, una Asamblea Parlamentaria, un Consejo de Ministros y el Tribunal de Justicia.
Luego, a medida que esta cooperación fue ampliándose a otros campos (Energía Nuclear, Económica, Unión Aduanera, Mercado Único,…), también fueron evolucionando sus instituciones supranacionales y aumentando sus Estados miembros aproximándose cada vez más hacia un sistema federal supranacional:
- La Alta Autoridad es hoy la Comisión Europea que cada vez más se asemeja más a un ejecutivo federal.
- La Asamblea Parlamentaria es hoy un Parlamento Europeo que es colegislador en casi todas las políticas europeas, con competencias de control sobre la Comisión, y que es elegido por todos los ciudadanos europeos en sufragio universal libre y directo.
- El Consejo de Ministros es hoy el Consejo de la Unión Europea y ya no es aquella institución cerrada que tomaba la mayoría de decisiones por unanimidad y de espaldas a la ciudadanía, sino que se asemeja más a un Senado Federal más transparente, que adopta la mayoría de decisiones por mayoría cualificada y que tiene que llegar a acuerdos con el Parlamento Europeo en la mayoría de políticas europeas.
- El Tribunal de Justicia de la Unión Europeaes quien interpreta los Tratados y dirime los conflictos que puedan surgir.
Pero la mayor muestra de que el Federalismo Global es posible es que, en la Unión Europea, cada vez son más países los que quieren formar parte de este ente supranacional basado en los principios de solidaridad, cooperación y democracia y donde los Estados-Nación se encuentran unidos en la diversidad.C) BibliografíaConstantinesco, V. (1989) “Aspectos jurídico-políticos del federalismo” en Díaz-Carrera, C. (Dir.) Federalismo Global, Unión Editorial, Madrid, pp 127-134.
Díaz-Cayeros, A. (1998) “Globalización y Federalismo”. Tercer Congreso de Economía y Derecho. ITAM. 30 de octubre de 1998.
Palomares Lerma, G. (2006) “Relaciones Internacionales en el s.XXI” Madrid: Editorial Tecnos.
Pueyo Losa, J. y Brito, W. (Dirs.) (2012) “La gobernanza de los mares y océanos : nuevas realidades, nuevos desafíos”. Scientia Jurídica Andavira Editora. Santiago de Compostela.
Rodrik, D. (2012) "El trilema político de la economía mundial" y "¿Es viable un gobierno global? ¿Es deseable?" en La paradoja de la globalización Democracia y futuro de la economía mundial, Barcelona: Antoni Bosch, pp. 203-251.
Stiglitz, J. E. (2006) “Cómo hacer que funcione la Globalización.” Madrid: Taurus.
Valverde, J.L. (1989) “Introducción al Federalismo Global” en Díaz-Carrera, C. (Dir.) Federalismo Global, Unión Editorial, Madrid, pp 17-38.
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