el Estado.
El Estado no puede permitirse ofrecer trabajo a diestro y siniestro, puesto que esto no es un estado comunista, donde el estado asegura todos los bienes básicos. El Estado es un instrumento que regula las leyes básicas, y ofrecer unas condiciones óptimas para el mercado laboral, y flexibilizar las condiciones para crear empresas privadas, que son las que realmente tienen que crear empleo.