La ciudad de L’Hospitalet de Llobregat es la segunda en población de Cataluña (270.000 habitantes en una superficie de 12,5 km2), y está situada junto a Barcelona. Esta situación le ha generado grandes ventajas, pero también problemas, como la herencia de un suelo industrial y de las principales carreteras e infraestructuras ferroviarias que han dividido el territorio en siete zonas claramente diferenciadas.
Ante esta situación, la política urbana implementada por el Ayuntamiento de l’Hospitalet de Llobregat desde mediados de los años 90 se ha centrado en la transformación del modelo de ciudad (hacia un modelo de ciudad central). El primer paso fue la elaboración del llamado Plan de L’Hospitalet de 2010, que fue presentado en 1996.
Reto Local
El fundamental problema urbano de l’Hospitalet ha sido su tejido desestructurado, los problemas de su construcción y planeamiento urbano, por tener áreas con funciones y usos que son obsoletos y/o inadecuados a la centralidad y a una nueva fase económica y de sostenibilidad urbana.
Uno de los problemas tradicionales al que la ciudad se ha enfrentado es la falta de una estructura física única y la complejidad de las conexiones internas entre sus barrios, así como las conexiones externas con los municipios vecinos. Esta deficiencia se debe a las estructuras lineales (ferrocarriles, autopistas) que han sido diseñados de acuerdo a las necesidades de Barcelona. Como consecuencia, el territorio de L’Hospitalet ha sufrido una fragmentación que ha afectado su proceso urbano policéntrico. Por tanto, la solución a los problemas de conectividad y movilidad es uno de los principales retos de transformación de la ciudad. La presencia de extensas áreas industriales es otro factor que ha obstaculizado la creación de una estructura clara.
Por otro lado, las imágenes estereotipadas como ciudad periférica son muy profundas lo que ha estigmatizado la promoción de la ciudad. Una vez que la transformación del modelo de ciudad se haya materializado, y cuando la evidencia de los cambios radicales haya ganado mayor influencia que la inercia de la imagen negativa de la ciudad (periférica, ciudad dormitorio, marginal, insegura, etc), se producirá un cambio progresivo tanto en la percepción de los propias habitantes de la propia ciudad como en el país en su conjunto.
Dada la amplia gama de políticas de transformación urbana que se están desarrollando en l’Hospitalet, la transmisión y comparación de otras experiencias en procesos similares es de gran interés con el fin de contextualizar lo que ya se ha hecho, así como para planificar lo que tiene que hacerse con nuevas ideas y métodos. Como tal, las principales necesidades de desarrollo de la ciudad con respecto a la temática de NeT-TOPIC tratan el intercambio de experiencias de otros con respecto a la transformación urbana.
Proyecto netTOPIC (socio principal)
Según el “Estado de la Población Mundial 2007″ de Naciones Unidas, el 76% de la población europea vive en ciudades medianas y pequeñas, con menos de medio millón de habitantes. Esta es una realidad que no se ha analizado lo suficiente, ya que las grandes ciudades han sido normalmente el objetivo de los estudios.
NeT-TOPIC se dirige a ciudades medianas que se encuentran cerca de una ciudad importante dentro de un área metropolitana. Como resultado de su ubicación, estas ciudades se enfrentan hoy a los mismos desafíos, tales como la fragmentación territorial o la necesidad de adaptarse a las nuevas demandas de usos y actividades en el proceso de la post-industrialización y de las nuevas actividades terciarias.