La Ministra de Trabajo ha confirmado que el actual organismo autónomo del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) se transformará en seis meses en la Agencia Española de Empleo, una entidad de carácter público digitalizada, modernizada y que tendrá carácter multidisciplinar.
El Consejo de Ministros ha aprobado la Ley de Empleo, una norma marco de las políticas públicas de empleo que permitirá que las personas trabajadoras puedan disponer de nuevas y más eficaces herramientas para mejorar la orientación y el acompañamiento tanto para la búsqueda de empleo como para mejorar su empleabilidad.
Esta nueva normativa "cambia la mirada", de forma que no se dirigirá únicamente a los demandantes de empleo. Sino también a trabajadores en activo que quieran mejorar su posición en las empresas y favorecer su vida laboral.
Colectivos de atención prioritaria
De esta forma, se ampliarán los colectivos de atención prioritaria, que incluirán a personas con capacidad intelectual límite, personas con trastornos del espectro autista, personas LGTBI, víctimas de la violencia de género, personas en exclusión social, personas mayores de 45 años, personas migrantes, personas beneficiarias y solicitantes de protección internacional, mujeres víctimas de violencia de género, personas gitanas o pertenecientes a otras minorías étnicas, y trabajadores provenientes de sectores en reestructuración.
"Es una norma absolutamente transversal, que tiene una mirada europea del empleo, desde la concepción de nuestro país, para adecuarnos y homologarnos a los niveles de Europa y mejorar el concepto de empleabilidad, nunca acertado en nuestro país"
Adiós al SEPE, este se convertirá en la "Agencia Estatal de Empleo"
El actual organismo autónomo del Servicio Público de Empleo Estatal se transformará en la Agencia Española de Empleo. Este cambio permitirá mejorar su gestión y funcionamiento sin que suponga un cargo económico al erario público, y se transformara en 6 meses.
La nueva Agencia Estatal de Empleo contará con "dos grandes unidades", una destinada a analizar los datos que planteará políticas públicas encaminadas a mejorar la empleabilidad y otra unidad descentralizada de datos, que contará con big data e inteligencia artificial, para extraer información estadística. Además, dispondrá de especialistas con nuevos perfiles laborales.
Catálogo de servicios garantizados
- El pilar de la nueva norma es el acompañamiento personalizado a las personas que tendrán garantizada una Cartera Común de Servicios.
- Se transforma el SEPE en Agencia Española de Empleo.
- Las empresas usuarias deberán comunicar las vacantes.
- La Oficina de Análisis de Empleo facilitará el estudio y el asesoramiento sobre políticas de empleo y mercado de trabajo.
- Mejora la eficacia y la gobernanza del Sistema Nacional de Empleo y se le dota de una nueva dimensión local.
- Se planifica y asegura el acceso personalizado a la Formación Profesional para el Empleo, en base a las demandas del sistema productivo.
- La n digital de los servicios permitirá el acceso continuo a la formación.
- Las políticas activas aprovecharán el potencial del empleo para el crecimiento sostenible y para las transiciones ecológica y digital. Atendiendo especialmente a los territorios despoblados o en transición productiva.
- Aumentan los colectivos de atención preferente y se amplía el plazo de ejecución de las Políticas Activas de empleo.
- Se mejora tanto la financiación como la evaluación de las Políticas Activas de Empleo.
Estos servicios podrán prestarse presencial o de manera telemática.
Se elaborará un perfil individualizado de la persona que recibirá tutorización individual y continuada y para la que se elaborará un itinerario personalizado.
Cada usuario o usuaria tendrá un expediente laboral personalizado único.
Cada usuario o usuaria recibirá formación para el empleo, podrá contar con asesoramiento para el autoempleo y el emprendimiento y una el pilar de la nueva norma es el acompañamiento personalizado con la oferta de una cartera común de servicios Intermediación laboral eficiente.
Usuarias y usuarios tendrán acceso a trabajos en cualquier territorio del Estado en igualdad de condiciones, a la mejora de la empleabilidad y a la protección social durante la búsqueda de una ocupación.
Transformación digital y modernización del SEPE
La transformación digital y modernización de los Servicios Públicos de Empleo hará posible diversificar los canales de prestación de los servicios del Sistema Nacional de Empleo, impulsando la accesibilidad continua y personalizada.
Planificar y asegurar el acceso a la Formación Profesional para el Empleo. Fortaleciendo su acceso personalizado en base a las demandas del sistema productivo.
Las empresas también tendrán a su disposición un catálogo de servicios garantizados que permitirá la gestión de las ofertas de empleo presentadas a los servicios públicos de empleo, información y asesoramiento en la contratación, identificación de necesidades de formación y apoyo en los procesos de recolocación.
Además, podrán recibir información y asesoramiento sobre las ofertas en el ámbito de la Unión Europea a través de la Red EURES.
Todas estas políticas se someterán a un nuevo procedimiento de evaluación" que medirá la empleabilidad, la intermediación", "que medirá la cualidad y el resultado final de la intermediación", y la cobertura, relativa al "nivel de protección social que tiene cada uno de los trabajadores". La Ministra ha reconocido que esta evaluación es "de enorme complejidad", pero se ha hecho de manera científica.
Financiación de la Norma
La financiación de la norma pasa a ser plurianual porque las políticas de empleo públicas no se interrumpen el 31 de diciembre. Sino que hay proyectos que se extienden más allá del periodo fiscal. Por tanto, las comunidades autónomas tendrán la posibilidad de justificar y ejecutar programas hasta el 31 de marzo.