¿Reformas
o revolución en Educación? ¿Quiénes reclaman cambios? ¿Cuál es el panorama de
los cambios en búsqueda de Calidad Educativa?
En
el debate educativo tradicional, la discusión entre los actores se producía
entre los partidarios de cambios radicales y los partidarios de cambios
graduales. Reforma o revolución podría ser la fórmula que sintetizaba el
debate. Obviamente, los partidarios de la reforma eran sectores ubicados en la
centro-derecha” del espectro político, mientras que los revolucionarios se
ubicaban en la “izquierda”.
En
el actual debate educativo, en cambio, las demandas por transformaciones
radicales ya no provienen sólo de los sectores tradicionalmente identificados
como la “izquierda” sino, al contrario, por sectores vinculados políticamente a
la “derecha” y socialmente a la actividad privada, a las empresas o a
organizaciones no gubernamentales y movimientos políticos no tradicionales. En
EE.UU. por ejemplo, fue precisamente desde los sectores conservadores donde se
originó la alarma acerca de los riesgos de decadencia nacional si la educación
continuaba su deterioro. Paradójicamente, la necesidad de cambios radicales
pasó a manos del discurso conservador, que comenzó a mostrar signos de
“ideologismo” y de “fundamentalismo” similares a los que había mostrado la
izquierda tradicional.
El
otro cambio importante en el comportamiento de los actores sociales frente a la
educación se refiere al cambio de actitud de algunos sectores “externos” al
sistema educativo. En este sentido, la experiencia reciente muestra que una vez
que se acepta la vinculación entre educación y competitividad económica ciertos
sectores que tradicionalmente no habían mostrado interés o sólo lo manifestaban
a nivel retórico, comienzan a participar activamente en el debate y en la
producción de iniciativas educacionales.
En
el caso de América Latina, el cambio en el comportamiento de los actores es aún
incipiente y complejo. La ruptura del autoritarismo, la transformación
estructural y sus consecuencias sobre la composición de los sectores sociales,
aún no han sido debidamente analizados. Los diversos actores tampoco han
logrado consolidar sus estrategias de comportamiento. El corporativismo de los
educadores está basado en períodos prolongados de bajos salarios y
desprofesionalización. Es este contexto, sin embargo, es evidente que los
países que han superado la fase reactiva frente a la crisis y se plantean una
estrategia de desarrollo y crecimiento, colocan la modificación interna del
sistema educativo como una de sus prioridades.
En
el punto siguiente retomaremos este tema desde la perspectiva del debate entre
sector público y sector privado. Aquí, en cambio, nos limitaremos a señalar que
la lección de estos años es que el monopolio del dinamismo y de las propuestas
transformadoras no está en manos de nadie. Surgen nuevos intereses y
posibilidades de nuevas alianzas que modifican por completo el cuadro
tradicional. Hay nuevos revolucionarios y nuevos conservadores, como también
nuevos reformistas y nuevos indiferentes.
Extraído
de:
EDUCACION
Y SOCIEDAD EN AMERICA LATINA
ALGUNOS
CAMBIOS CONCEPTUALES Y POLITICOS
Juan
Carlos Tedesco