El Desarrollo Urbanístico Capitalino

 

Fotografía de la Ciudad de Panamá hacia los años 20 del siglo XX

Antecedentes Financieros del desarrollo urbano

Una vez consolidada la República de Panamá,el principal reto que asumió Administración Presidencial del Doctor Manuel Amador Guerrero fue precisamente el fortalecimiento de la identidad nacional puesto que aún se utilizaba el peso colombiano como moneda de uso cotidiano en el territorio de la naciente nación.

El First Nacional Bank y The Chasse Manhathan Bank propiedad del Agente Bancario J.P. Morgan otorgaron a un bajo interés bancario el préstamo financiero para el entonces Gobierno del Presidente de Norteamérica Teodoro Roosevelt para cubrir el gasto de inversión para la construcción del Canal de Interoceánico y los compromisos adquiridos con la República de Panamá, entre otros financiamientos.

Mediante el establecimiento del Convenio Internacional Monetario de 1904, la República de Panamá adoptaba como moneda de papel de uso legal el dólar norteamericano,   permitiendo mediante transacción financiera bancaria entre las entidades custodia del Fondo denominado "de la posteridad"producto de la indemnización otorgada a Panamá por los Estados Unidos de Norteamérica a raíz del Tratado Hay-Bunau Varilla de Noviembre de 1903,por la ocupación y uso para la construcción dentro década territorio nacional de las infraestructuras del Canal de Interoceánico y la millas para la ubicación de los sitios de defensa militar y aeronaval respectivamente.

Con este financiamiento que ascendía a B/.20,000,000.00 transferidos gradualmente al Banco Nacional de Panamá desde 1904, se inició el proceso de construcción de obras públicas en las provincias de la República de Panamá.

Inicio del proceso de desarrollo urbano

Varias obras se iniciaron entre estas estaban la pavimentación de algunas calles, paseos, avenidas,plazas y parques y sobre todo alcantarillado sanitario.

Es importante señalar que en la construcción de las calles internas se emplearon ladrillos,mientras que, en los acueductos y pozos artesanales,puentes, carreteras y caminos se utilizó el concreto premezclado con estructura interna de varillas de hierro para darles fortaleza a las infraestructuras.

La Visión Urbanística de la Administración Porras

Durante la administración Presidencial del Doctor Belisario Porras, este proceso urbanístico continuó su curso,y estuvo a cargo de la Junta Central de Caminos,institución creada mediante la Ley 8 de Febrero de 1920, presidida por la Secretaría de Fomento y Obras Públicas la cual fue dirigida por el General Manuel Quintero Villarreal (héroe de la Guerra de Coto en 1921).

La importante labor de la Junta Central de Caminos

Esta Junta adoptó la modalidad de que los estudios y la construcción de los caminos y carreteras no se hicieran por administración, sino mediante contratos previa licitación pública en que las compañías constructoras presentaban sus ofertas de precios para el proyecto.

La Junta Central de Caminos llevó a cabo una importante labor en la República de Panamá,aunque no tenían un modelo pre elaborado en el trazado urbano de Ciudad de Panamá   dado que cuando se expandió la ciudad más allá de sus límites originales incorporando barrios como Santa Ana, Guachapali, el Marañón,el Chorrillo y Caledonia (nombre original de hoy denominado barrio de Caledonia por error de pronunciación popular), alguna de las características de sus calles no fueron trazadas conla simetría arquitectónicas requerida.

Nacimiento de un hermoso plan urbanístico

Al nacer el Barrio de la Exposición,surgió el rescate del modelo urbanístico ideal,mediante un trazado rectilíneo que partiría desde las cercanías a la playa de Peña Prieta(hoy llamada Avenida Balboa)hasta la Avenida Central,permitiendo el nacimiento de un nuevo esplendor arquitectónico con la construcción de hermosos edificios residenciales, edificios públicos para la Exposición Internacional de 1915, ampliación de acueductos y las Avenidas y calles,amplitud de aceras peatonales y un moderno sistema de alumbrado público con cableado soterrado.

Bibliografía

Estudios sobre el Panamá Republicano(1903-1989)

Celestino Andrés Arauz

Patricia Pizzurno Geloz Editorial Manfer

Año 1996

Panamá 50 años de República

Comisión Nacional del Cincuentenario

Imprenta La Academia

Año 1953

Historia de Panamá en sus Textos

Tomo II

Carlos Manuel Gasteazoro

Celestino Andrés Arauz

Andrés Muñoz Pinzón

Editorial Universidad de Panamá

Año 1980

Luis J.Ceballos M.

Investigador Historiográfico

Julio 2022