El libre contrato sobre el agua

Media Columna de Jorge Morelli. (Blog de Jorge Morelli) 
EL LIBRE CONTRATO SOBRE EL AGUA. 

Desde Puno Hasta Cajamarca, la clave para destrabar las inversiones mineras es el libre contrato entre las comunidades y las minas sobre el agua. Pero para que ese contrato llegue a ser, necesita estar rodeado de una política pública que tiene cuatro lados.

Primero, la inversión en agua. Obras de siembra de agua en dos millones de hectáreas de puna –la mayor parte en tierras comunales- permitirían almacenar dentro de los Andes un lago Titicaca entero y asegurar el agua para el Perú del siglo XXI.

Segundo, poner en valor las tierras comunales mediante el agua adquiere verdadera realidad económica solo cuando la tierra pasa de ser un activo a ser capital, mediante la formalización de la propiedad de las tierras comunales y su registro. Así las comunidades podrán contratar libremente con las minas de igual a igual sobre el uso de las tierras comunales.

Tercero, debe haber una participación para las comunidades en la renta que produce la explotación de los recursos naturales bajo sus tierras comunales. El canon no puede ser solo para gobiernos regionales y locales. Esa participación puede invertirse bajo la forma de obras por impuestos ejecutada por las empresas mineras a través de convenios con comunidades y gobiernos locales y regionales. Así se hizo impecablemente con el aporte voluntario de las minas en años pasados, ejecutada al cien por ciento. Las obras deben elegirlas las comunidades. Entre ellas deben poder incluirse las de siembra de agua en las tierras comunales en las punas de todo el Perú.

La consulta previa, por último –que tanta controversia política ha causado- solo podrá tener resultados positivos en la mayor parte de los casos cuando el libre contrato entre comunidades y minas esté protegido por una política pública como esta.

Si Conga -el gran proyecto que se convirtiera en el emblema y la prueba ácida de la gobernabilidad- va esta vez, es porque las comunidades y la empresa lograron converger en el tema del agua. El libre contrato sobre el agua es, pues, la meta y el camino al mismo tiempo.

FUENTE: BLOG DE JORGE MORELLI. http://www.expreso.com.pe/blog/media-columna-175