Revista Política

#ep2014 portugal

Publicado el 07 mayo 2014 por Pasaporte Electoral @pasapelectoral

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Portugal se enfrenta, en estas elecciones europeas, al segundo proceso electoral tras la llegada al poder de la coalición conservadora y el “rescate” económico del país por la Troika. Todas las encuestas apuntan a una victoria de los socialistas, que podría superar incluso a la candidatura conjunta de los dos partidos conservadores en el gobierno, el PSD y el CDS-PP. Tal y como ocurrió en las elecciones locales, sería un serio varapalo para la coalición conservadora, que en un año deberá enfrentarse a las elecciones generales.

Portugal cuenta actualmente con 22 eurodiputados. En las elecciones de 2009, por primera vez desde 1989, el conservador PSD ganaba unas elecciones europeas. Con el 31,7% de los votos obtuvo 8 eurodiputados, seguido por el 26,5% de los socialistas que se quedaron en 7 escaños. Estas elecciones también supusieron el mejor resultado en unas elecciones para los anticapitalistas del Bloco de Esquerda (10,7% y 3 eurodiputados) que quedaron por delante de la CDU (coalición entre los comunistas del PCP y los verdes portugueses) que se tuvieron que conformar con el 10,6% y 2 eurodiputados. Los democristianos del CDS-PP quedaron en quinta posición con el 8,4% de los votos y 2 eurodiputados. Desde 2009 la política portuguesa ha cambiado considerablemente, aunque los actores relevantes siguen siendo los mismos. En 2011 el primer ministro socialista, José Socrates, en minoría, convocaba elecciones anticipadas y seguidamente el país tuvo que pedir el rescate ante la presión en el mercado de la deuda. En las elecciones generales de 2011 (celebradas en Junio), la derecha obtenía un amplio triunfo (PSD 38,7% CDS-PP 11,7%) que le permitiría gobernar con mayoría absoluta, mientras que los socialistas se hundían (28,1%) y la izquierda alternativa no lo compensaba con una importante subida (CDU 7,9%, BE 5,2%). Tras unos primeros meses de tregua, los partidos en el gobierno comenzaron a caer en las encuestas, hasta septiembre de 2013 cuando en las elecciones locales se materializó este descontento hacia la coalición conservadora. Los socialistas obtuvieron una importante victoria con el 36,3% de los votos y la coalición conservadora se quedaba en el 34%. También la CDU logró un buen resultado (11,1%) no así el BE que bajó hasta el 2,4%. Desde entonces las encuestas parecen haberse estabilizado apuntando hacia un cambio político en 2015 pero no exento de complicaciones ya que los socialistas gobernarían en minoría o bien gracias a complejas coaliciones. En estas elecciones europeas Portugal pasará a elegir 21 eurodiputados, 1 menos que en 2009. Portugal celebrará las elecciones el 25 de mayo y no existe ninguna barrera electoral para lograr representación.

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Desde 2004 un portugués, José Manuel Durao Barroso, preside la Comisión. Anteriormente a ocupar este cargo Barroso ha sido Ministro de Exteriores de Portugal (1992-1995) y primer ministro del país (2002-2004), en ambo casos por el conservador PSD. Para el puesto de comisario europeo en la futura comisión se barajan dos nombres: el ex ministro de Finanzas de 2011 a 2013 Vitor Gaspar y el actual Ministro de Exteriores y líder del CDS-PP Paulo Portas.

Desde que en 1986 Portugal entrase en la por entonces Comunidad Europea, el país ha celebrado 6 elecciones al Parlamento Europeo: 1987, 1989, 1994, 1999, 2004 y 2009. Tanto los socialistas como los conservadores se han ido alternando, ganando las elecciones los primeros en 1994, 1999 y 2004, y los segundos en 1987, 1989 y 2009. En las europeas los socialistas han tenido resultados muy dispares, que van del 22,5% de 1987 al 44,5% de 2004. En eurodiputados los socialistas han logrado un mínimo de 6 y un máximo de 12. Cabe señalar que en el 87 y 89 Portugal escogía 24 eurodiputados, 25 en el 94, 99 y 2004 y 22 en 2009. El PSD ha tenido resultados menos volátiles en las europeas, se ha movido entre el 31,1% y el 37,5% y entre 10 y 8 eurodiputados. En 2004 se presentó en coalición con el CDS-PP (misma fórmula que en 2014) obteniendo uno de sus peores resultados teniendo en cuenta la suma de las dos fuerzas, un 33,3% de los votos y 9 eurodiputados (de 11 que obtuvieron por separado en 1999). Salvo en esa ocasión el CDS-PP siempre se ha presentado en solitario, obteniendo entre 4 y 2 eurodiputados y entre el 8-15% de los votos. No ha superado el 8,4% de los votos desde 1999. La coalición entre comunistas y verdes, la CDU, también se ha mantenido bastante estable a lo largo de las elecciones europeas, en porcentaje de voto se ha movido entre el 9,1% y el 14,4% y entre 4 y 2 eurodiputados. Por último los anticapitalistas del BE se estrenaron en 2004 con el 4,9% de los votos y 1 eurodiputado para dar la sorpresa en 2009 con el 10,7% y 3 eurodiputados (de los que 1 abandonó la formación y se unió a los verdes europeos en el Parlamento Europeo).

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Todas las encuestas coinciden en que el Partido Socialista superaría ampliamente a la candidatura formada por los dos partidos conservadores en el gobierno. Las encuestas sitúan al PS entre el 37-42% de los votos y a los conservadores en el 32,5-34,5%. La CDU volvería a repetir los resultados habituales en este tipo de elecciones con el 10-11% de los votos mientras que el BE perdería representación en el Parlamento Europeo al moverse en una intención de voto del 6,5-7%, aunque tendría garantizado al menos 1 eurodiputado. En eurodiputados el PS se movería entre 9-10 eurodiputados, la coalición conservadora 8-9, la CDU 2-3 y el BE 1-2.

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La candidatura conservadora formada por el conservador PSD (socio mayoritario en el gobierno portugués) y el democristiano CDS-PP (socio minoritario) ha adoptado el nombre de Alianza Portugal. El principal objetivo es limitar el desgaste provocado por la política de recortes del gasto social que ha llevado a cabo el gobierno portugués desde 2011 bajo las recomendaciones de la troika. Según las últimas encuestas la candidatura unitaria no podrá superar a los socialistas en % de voto, lo que podría ser una importante derrota de cara a las generales de junio de 2015, donde la coalición conservadora buscará repetir la mayoría absoluta que tiene en la actualidad. El candidato conservador será el exdiputado portugués y actual eurodiputado y vicepresidente del Partido Popular Europeo Paulo Rangel, del PSD; el candidato del CDS-PP será el actual eurodiputado de la formación democristiana Nuno Melo, que irá 4º en la lista conjunta. Son por tanto perfiles europeos pero de bajo conocimiento en el país. Tanto el PSD como el CDS-PP forman parte del Partido Popular Europeo, del que forman parte sus 9 eurodiputados.

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El Partido Socialista se prepara para su segunda victoria electoral, tras los buenos resultados de las locales de septiembre de 2013, que les catapulte al gobierno en las elecciones de 2015. Tras una severa derrota en 2011 cuando obtuvieron un 28,1% de los votos, los socialistas han renovado su dirección, sustituyendo al exprimer ministro José Sócrates por Antonio José Seguro viceprimer ministro entre 2001 y 2002. Desde entonces, y al contrario que en otros países de su entorno, los socialistas portugueses si que han capitalizado el descontento social y político con el gobierno conservador, y llevan liderando las encuestas desde hace más de 1 año, y con una ventaja considerable. Para obtener una victoria contundente los socialistas envían como candidato a uno de sus principales líderes, Francisco Assis, que no obstante perdió el liderazgo del partido frente a Seguro. Assis ha sido alcalde, diputado y eurodiputado. Según los sondeos los socialistas podrían obtener uno de sus mejores resultados en unas elecciones europeas. El Partido Socialista forma parte de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas que agrupa a todos los partidos socialdemócratas europeos.

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La CDU es una coalición formada por el Partido Comunista Portugués y el Partido Ecologista Los Verdes, pero donde los comunistas tienen un contundente dominio. Se presentan a estas elecciones con el objetivo de aglutinar el descontento de la izquierda hacia la política de recortes del gobierno, aprovechando además el hundimiento del BE con respecto a las últimas europeas, donde fueron la sorpresa. Con una posición más radical respecto a Europa en comparación con otros partidos de izquierda europeos, la CDU juega ambiguamente con el recurso del euroescepticismo. Según los sondeos los comunistas no han logrado aglutinar ese descontento ya que repetirían el mismo resultado que obtuvieron en 2009, aunque todo apunta a que podrían lograr un tercer eurodiputado (actualmente tienen 2). El candidato de la CDU será el eurodiputado comunista Joao Ferreira.

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El anticapitalista Bloco de Esquerda se haya en retroceso desde las elecciones generales de 2011. Tras obtener un 5,2% en estas elecciones, en las locales bajó hasta el 2,4%. En un ambiente de indignación social el Bloco sólo obtendría entre el 6,5-7% de los votos en estas europeas frente a más del 10% que obtuvo en 2009, cuando las consecuencias económicas y sociales de la crisis eran mucho menores. El BE se juega incluso la representación en el Parlamento Europeo. En 2011 uno de los tres eurodiputados que obtuvo el Bloco en las europeas, Rui Tavares, abandonó la formación y se unió a los verdes europeos. Desde entonces Tavares ha fundado un nuevo partido de izquierdas, Livre, del que será candidato a las elecciones europeas. La candidata del BE será Marisa Matias, eurodiputada desde 2009. Tanto la CDU como el Bloco forman parte del grupo Izquierda Unida Europea.

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Por último cabe señalar la fundación este año de un nuevo partido de izquierda, Livre, el primero en celebrar primarias abiertas en Portugal. Su candidato será el eurodiputado Rui Tavares, eurodiputado del Bloco de 2009 a 2011 y desde entonces independiente en el Partido Verde Europeo. Al contrario que la CDU o el BE, Livre tiene como referencia europea al Partido Verde y tiene un carácter más europeísta y ecologista que estas otras dos formaciones. Son las primeras elecciones a las que se presentan y por ahora ninguna encuesta le otorga representación.

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