La iniciativa no sólo está dirigida a instituciones gubernamentales sino también al Congreso, Suprema Corte de Justicia, Defensor del Pueblo, Tribunal Constitucional, ayuntamientos, las descentralizadas con autonomía presupuestaria y otras instituciones.El proyecto fue sometido por Julio César Valentín y Tommy Galán, senadores por las provincias Santiago y Cristóbal, presidentes de las comisiones de Justicia y Hacienda.
