Evolución, impactos y retos más importantes tenidos por los entes reguladores y emisores de la información financiera y contable a nivel internacional

Los entes reguladores y emisores de la información financiera y contable a nivel internacional nacen con la función de estandarizar y facilitar a nivel global diversos aspectos, procedimientos y normativas concernientes a este campo tan relevante e importante en nuestros días.¹Los procesos de convergencia, la globalización y las nuevas tecnologías son motores que propulsan estos ideales que son ahora parte del día a día de profesionales en la materia.²Los antes llamados estados financieros, son ahora información financiera, y su efectividad en la toma de decisiones en espacios de inversión de capitales posibilita su expansión.³

Es precisamente bajo estos designios de estandarización que se crean entes como IASC (International Accounting Standards Committee) conocido en español como Comité de Normas Internacionales de Contabilidad o Comité de Estándares Contables Internacionales. Este organismo, creado en 1973, fue reemplazado en 2001 por IASB (International Accounting Standards Board) conocido en español como Junta de Normas Internacionales de Contabilidad o Consejo de Estándares Internacionales de Contabilidad. Otro organismo importante es la IFAC (International Federation of Accountants) llamada en español como Federación Internacional de Contadores, vio la luz en 1977.

La IFRS (International Financial Reporting Standards) es hoy la entidad matriz a tener en cuenta, se formó renombrando en 2010 a la IASB del 2001, estableciendo normas de carácter internacional, las cuales son: Estándares Internacionales de Información Financiera (o IFRS por sus siglas en inglés); Estándares Internacionales de Contabilidad (o IAS por sus siglas en inglés); Interpretaciones de Estándares Internacionales de Reportes Financieros (o IFRIC por sus siglas en inglés); e Interpretaciones del Comité Permanente de Interpretación (o SIC por sus siglas en inglés). La IASB es hoy dependiente de esta fundación, que a su vez interpreta las NIIF (Normas Internacionales de Información Financiera) y desarrolla estándares en torno a esta. Hay que decir que las NIIF proceden de las NIC (Normas Internacionales de Contabilidad) y son una evolución de las mismas, así como las IFRS (International Financial Reporting Standards) son una evolución de las IAS (International Accounting Standards). La NIIF 1 se emitió en junio de 2003 y desde allí su prevalencia a nivel internacional se ha hecho notar.

Todos estos entes que regulan y emiten información financiera y contable están supeditados a evolución, impactos y retos.

• Evolución: con el paso de los años el área de estudio se ha segmentado más y ahora se analiza de forma más específica factores que antes se vislumbraban de forma general. La fundación IFRS es el mayor ejemplo de esta evolución. Esta ha propiciado la creación de más organizaciones dependiente de ella que se encargan no solo de emitir las NIIF, sino que además presenta estándares internacionales de información financiera, contabilidad y reportes financieros. Con sede en Londres esta organización es dirigida por una junta de 22 fideicomisarios, su ordenamiento es ejemplo global y cuentan con un comité de interpretaciones y consejo de asesoría. Se valen de un Comité de supervisión que evalúa sus logros y cumplimientos.⁴

En esta organización se elaboran, aprueban y publican estándares internacionales que responden a necesidades actuales. Ese es el mayor peso en su evolución ya que están en constante análisis de la situación en diversos países del mundo. Entre sus dependencias está el IFRIC (Interpretations Financial Reporting Standards Committee) Comité de Interpretaciones de las NIIF – CINIIF, que evalua la eficacia de las mismas, aunado a la presencia del IFRS Advisory Council (Consejo Asesor de las NIIF) y el ya mencionado IASB. En ese sentido de avance y evolución la IFRS ha buscado desarrollar un orden único de normas de información financiera con cumplimiento legal y amparado con las exigencias y aceptación global, siendo entendibles y con alta calidad a lo largo de todo el globo, todo ello basado en una articulación de principios que puedan ser comprendidos en diversos países sin importar su distancia.⁵

El cumplimiento de esta meta se ha logrado con esfuerzos de colaboración internacional, compromiso de inversores, reguladores, líderes de empresas y contadores de todo el planeta, además de la exposición de un procedimiento amplio, participativo y con transparencia. IFRS se apoya en un Consejo Asesor de las NIIF externo y un Comité de Interpretaciones de las NIFF que lleva la emisión a la práctica. Podemos simplificar, argumentando que la IFRS es una evolución de IASC e IASB, que además se sustenta en parámetros actuales que miden con astucia y dinamismo el entorno financiero y contable global para ser precisos en la emisión de una normativa que responda a las necesidades de todos. La IFAC, por su parte, que es la Federación Internacional de Contadores, ha evolucionado con mayor crecimiento y garantías en torno a la labor contable, con más de 40 años de existencia tiene presencia en 130 países y jurisdicciones en todo el mundo. Promueve juntas de normas internacionales de auditoría y aseguramiento, juntas de normas internacionales de ética para contadores, juntas internacionales de contabilidad para al sector público y juntas de normas internacionales de educación en contabilidad, entre otras. A su vez los entes reguladores han evolucionado adaptándose a este cambio en la normativa y vigilando por su cumplimiento de forma correcta a nivel global.⁶

• Impactos: los mayores impactos que han tenido los entes reguladores y emisores de la información financiera y contable están directamente relacionados con la puesta en práctica de estos conocimientos a escala internacional. La IFAC ha propiciado el fomento del WCOA (World Congress of Accountants) Congreso Mundial de Contadores, que da cita a los profesionales en este rubro para estar al tanto de las actualizaciones y novedades de la información contable y su adaptación en los diversos países del mundo de acuerdo a las normas internacionales. La IFRS, por su parte, ha impactado de forma global estandarizando normativas con miras a mayor eficacia, dinamismo y eficiencia para el sector financiero y contable.

En el sitio web de IFRS se dejan ver declaraciones que denotan ese impacto y su trascendencia. Se informa como el Banco Mundial ha “apoyado a largo plazo el trabajo para desarrollar un conjunto único de normas contables globales de alta calidad”. También se presenta como los líderes del G20 apoyan el “trabajo continuo para lograr la convergencia hacia un único conjunto de estándares contables de alta calidad”.⁷Esto nos deja ver que el impacto de estos entes ha traspasado el área comercial y ha llegado al área política y social, algo que se ha dejado sentir con el paso del tiempo y es ejemplo claro del paso a la globalización del cual tanto se ha hablado. Este impacto tenido por estos entes, responde también claramente a las exigencias de estos tiempos y reflejan el anhelo mundial de agrupar un ordenamiento más visible, eficaz y que se adecúe a escala global a las experiencias de hoy con miras a un futuro más innovador, integrado y mancomunado.

El impacto de estos entes a nivel comercial se ha dejado sentir en gran manera. Con el crecimiento de las Pymes la normativa se ha adecuado a estas realidades reglamentando escenarios específicos para este rubro. Para la IFRS deben hacerse estándares globales para mercados globales. En su sitio web oficial declaran que las economías modernas dependen de las transacciones transfronterizas y el libre flujo de capital internacional. Afirman que: “Más de un tercio de todas las transacciones financieras ocurren a través de las fronteras y se espera que ese número aumente. Los inversores buscan oportunidades de diversificación e inversión en todo el mundo, mientras que las empresas obtienen capital, realizan transacciones o tienen operaciones internacionales y filiales en varios países”.⁸De manera que su impacto se deja ver en los beneficios de las Normas NIIF, ya que aportan transparencia, fortalecimiento en la rendición de cuentas y contribuyen a la eficiencia. El hecho que hoy la economía global y los líderes políticos volteen su mirada a los entes que regulan y emiten la información financiera y contable es, sin lugar a dudas, un pesos significativo y esencial para entender la razón de su utilidad, difusión y resonancia en diversos escenarios que antes parecían no darle importancia.

• Retos: así como hay triunfos y victorias también hay retos; Los entes reguladores y emisores reconocen que aún existen pasos que dar y gestas que lograr. IFRS reconoce que sí bien las Normas NIFF son un pilar en su área, no vienen sin costo ni esfuerzo. Afirman que “las empresas que informan necesitarán cambiar al menos algunos de sus sistemas y prácticas; los inversores y otras personas que utilizan estados financieros deben analizar cómo ha cambiado la información que reciben; y los reguladores de valores y los profesionales contables deben cambiar sus procedimientos. Pero la investigación y los estudios académicos mediante la adopción de jurisdicciones proporcionan una evidencia abrumadora de que la adopción de las Normas NIIF ha traído beneficios netos a los mercados de capital”.⁹

Pese a tener el buen visto de la Comisión Europea, que aseguró en 2015 que las NIFF lograron crear un lenguaje contable común para los mercados de capitales, y el apoyo del Consejo de Normas de Australia, que aseguró en 2016 que la evidencia sugiere que la adopción de estas normas es en gran medida positiva para las empresas que cotizan en bolsa, aún hay camino por avanzar. La Junta de Normas de Contabilidad de Corea argumentaba también en 2016 que la adopción de esta normativa influyó positivamente en la disminución del riesgo de inversión en las empresas de aquel país, ayudando además en la mitigación del ‘descuento de Corea’ y propiciando la inversión extranjera mediante la cotización de acciones en el extranjero. Sin embargo, el mayor reto que tienen los entes reguladores y emisores es, además de la difusión e implementación de la información financiera y contable, una correcta y eficaz inserción y ajuste en todos los mercados internacionales generando más confianza y estabilidad para los mercados. La siguiente gráfica hallada en el sitio web de IFRS, nos muestra un perfil de las jurisdicciones que requieren el uso de sus estándares por región. Vemos como se da el cambio entre América o África, o Europa y Asia junto a Oceanía. En su investigación muestran que “144 jurisdicciones ahora requieren el uso de las Normas NIIF para todas o la mayoría de las empresas que cotizan en bolsa, mientras que otras 12 jurisdicciones permiten su uso”.¹⁰

Fuente: Ifrs.org

En el caso colombiano en relación con el aspecto internacional trabajos académicos como los realizados por Andrés Ortiz “Retos de los contadores públicos frente a los estándares internacionales para las empresas en Colombia”, dan cuenta de estas realidades y hace un llamado a la necesidad de estar al tanto de los Estándares internacionales.¹¹ Jeimmy Sánchez plantea en su trabajo “El Papel de los Organismos de Vigilancia y Control frente al proceso de implementación de NIIF en Colombia” la premura con la que deben tomarse medidas en pro de la vigilancia y control del cumplimiento de las Normas Internacionales de Información financiera por parte de las empresas.¹² Carlos Vargas y Aura Peña añaden en su trabajo “La globalización económica y contable: Su incidencia sobre la fiscalidad en Colombia” la importancia de ahondar en retos significativos que lleven a un incremento de las ventajas competitivas y comparativas como requisitos para permanecer en la aldea global.¹³

Podemos concluir señalando la validez, repercusión y envergadura de los entes reguladores y emisores de la información financiera y contable como actores necesarios, primarios y esenciales para el correcto establecimiento y desarrollo de factores que trascienden el campo empresarial y comercial, teniendo cada vez más presencia en el escenario político internacional, entendido como una realidad que responde a la globalización y al apremio que significa cimentarnos en un planeta que ha dejado a un lado las clásicas ideas de estado-nación sin conexión con el resto de la orbe a una conversación cada vez más abierta que incluye a países diversos que sin importar a la lejanía o cercanía pueden desempeñar un rol enérgico en la compra y venta a gran, mediana o pequeña escala. El mundo de hoy nos exige mayor atención al panorama internacional y para ello se hacen elementales el uso de normas, transacciones e intercambios que pueden llevarse a cabo gracias a la labor de entes que regulan y emiten información que hoy es primordial.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

DE CONTABILIDAD, A. E., & de Empresas, A. (1999). Marco conceptual para la información financiera. Documento de Principios Contables, (22).

GUAJARDO CANTÚ, G., & ANDRADEDE GUAJARDO, N. E. (2008). Contabilidad financiera. McGrawHill: México.

INCHAUSTI, B. G. (1990). Información contable y toma de decisiones. Revista Española de financiación y contabilidad, 27-43.

MANTILLA, S.A. (Ed.).(2013) Estándares/normas internacionales de información financiera (IFRS/NIIF). Ecoe Ediciones.

PÁGINAS WEB CONSULTADAS

¿Quién es el emisor de las NIIF? Aprende NIIF. Consultado el viernes 5 de marzo del 2021. https://aprendeniif.com/quien-es-el-emisor-de-las-niif/

Why global accounting standards?. IFRS. Website oficial. Consultado el viernes 5 de marzo del 2021. https://www.ifrs.org/use-around-the-world/why-global-accounting-standards/

ARTÍCULOS

ORTÍZ, A. (2019) Retos de los contadores públicos frente a los estándares internacionales para las empresas en Colombia. Universidad Cooperativa de Colombia.

SÁNCHEZ, J. (2018) El Papel de los Organismos de Vigilancia y Control frente al proceso de implementación de NIIF en Colombia. Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano.

VARGAS, C. & PEÑA, A. La globalización económica y contable: Su incidencia sobre la fiscalidad en Colombia. Actualidad Contable Faces, vol. 20, núm. 35, 2017. Universidad de los Andes.

1Inchausti, B. G. (1990). Información contable y toma de decisiones. Revista Española de financiación y contabilidad, 27-43.

2De Contabilidad, A. E., & de Empresas, A. (1999). Marco conceptual para la información financiera. Documento de Principios Contables, (22).

3Guajardo Cantú, G., & Andrade de Guajardo, N. E. (2008). Contabilidad financiera. McGrawHill: México.

4Mantilla S.A. (Ed.). (2013) Estándares/normas internacionales de información financiera (IFRS/NIIF). Ecoe Ediciones.

5Ibídem

6¿Quién es el emisor de las NIIF? Aprende NIIF. Consultado el viernes 5 de marzo del 2021. https://aprendeniif.com/quien-es-el-emisor-de-las-niif/

7Why global accounting standards?. IFRS. Website oficial. Consultado el viernes 5 de marzo del 2021. https://www.ifrs.org/use-around-the-world/why-global-accounting-standards/

8Ibídem

9Ibídem

10Ibídem

11Ortiz, A. (2019) Retos de los contadores públicos frente a los estándares internacionales para las empresas en Colombia. Universidad Cooperativa de Colombia.

12Sánchez, J. (2018) El Papel de los Organismos de Vigilancia y Control frente al proceso de implementación de NIIF en Colombia. Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano.

13Vargas, C. & Peña, A. La globalización económica y contable: Su incidencia sobre la fiscalidad en Colombia. Actualidad Contable Faces, vol. 20, núm. 35, 2017. Universidad de los Andes.