Familias monoparentales con dos hijos ¿deben ser consideradas familias numerosas?

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La futura ley de diversidad familiar en la que está trabajando el Ministerio de Derechos Sociales considerará como familia numerosa aquellas que estén formadas por un progenitor y dos hijos.

Así lo anunció la semana pasada la ministra de Derechos Sociales, Ione Belarra, quien, en la comisión de Infancia y Adolescencia del Congreso de los Diputados, ha concretado nuevos detalles de este texto legislativo, que se espera que llegue al Consejo de ministros a finales de 2021 o principios de 2022.

Sin normativa estatal

Actualmente no hay ninguna normativa estatal que ampare los derechos de quienes conforman estos hogares, y existe una gran diversidad de regulaciones en función de la comunidad autónoma de la que se trate.

Era una reivindicación de las familias monoparentales que aquellas que tuvieran dos hijos a cargo fueran consideradas numerosas, con los consiguientes beneficios fiscales y otras ayudas que conlleva, algo a lo que ahora solo pueden acogerse:

• Los hogares con al menos tres hijos.
• Aquellos formados por un viudo o una viuda con dos niños.
• Las familias con dos menores, uno de los cuales tenga una discapacidad.
• Cuando los dos progenitores tengan alguna discapacidad o, de tenerla uno, esta supere el 65%.

La ministra ha comparecido en la Comisión de Derechos de la Infancia y la Adolescencia para desgranar las principales líneas de trabajo de su departamento, y allí ha recalcado su compromiso de aprobar la ley de diversidad familiar, uno de los puntos recogidos en el acuerdo de gobierno del PSOE y Unidas Podemos, para proteger las distintas estructuras familiares.

Situaciones de discriminación ya históricas

España tiene una sociedad diversa, en la que conviven varios modelos de familia, y "Una madre que cría sola, o una familia con dos mamás o dos papás, tiene que tener los mismos derechos que el resto y el apoyo del Estado", ha precisado la ministra.

Y este apoyo debe llegar especialmente, dijo Belarra, a muchas mujeres que, ante la dejación de funciones de los padres o por decisión propia, deben asumir en solitario la crianza " y suman a las dificultades de ésta las que ya tienen por ser mujeres.

Esta normativa aspira a revertir "situaciones de discriminación ya históricas", como la de las familias monoparentales.

La que afrontan las cabezas de familias monomarentales es, planteó Belarra, "una sobrecarga que se suma a la que ya sufrimos las mujeres, que todavía a día de hoy seguimos asumiendo una parte central de los cuidados en nuestras casas y familias".

"Madres que tienen que hacer malabarismos para cuadrar sus horarios de trabajo con los de la escuela infantil, que a duras penas llegan a fin de mes y que llegan desfallecidas al final del día sin fuerzas para recoger los juguetes desperdigados en el salón o cocinar para el día siguiente. Madres que tienen derecho al apoyo de las instituciones públicas y no lo están recibiendo", denunció.

Las ventajas de ser familia numerosa

Los beneficios de ser familia numerosa son muchos. Tanto el Estado como las comunidades autónomas tienen ayudas destinadas a mejorar el día a día de estas familias.

Estas son algunas de ellas:

• Prestación económica por nacimiento o adopción.
• DNI y Pasaporte gratuitos, así como la renovación de estos documentos.
• Descuentos en la entrada a museos.
• Descuentos en medios de transporte.
• Mayor puntuación en los baremos para la obtención de becas del Ministerio de Educación, así como descuentos en las tasas educativas.
• Ventajas fiscales.
• Bonificaciones para contratar ayuda doméstica.
• Descuentos de hasta un 50% en el impuesto de matriculación.
• Mejoras en las pensiones contributivas de las madres.

La noticia no ha sido bien recibida por las familias numerosas

Las críticas no han tardado en hacerse notar, y es que, esta medida no ha sido bien recibida por parte de la Asociación de Familias Numerosas de Madrid. Según exponen, esta medida la consideran "el penúltimo ataque a las familias y en concreto a las familias numerosas".

Así lo expresa su presidenta, María Menéndez de Zubillaga, que asegura que las familias monoparentales con dos hijos necesitan ayuda y apoyo ante la falta de un progenitor, pero no por ser numerosos hijos. "Ni sus necesidades ni sus circunstancias son parecidas y necesitan ayudas diferentes".

Por otro lado, la Federación Española de Familias Numerosas (FEFN) critica, en este sentido, que el Gobierno utilice la Ley de Familias Numerosas como un "cajón desastre" en el que quepan todo tipo de supuestos que nada tienen que ver con las familias numerosas, familias que tienen más hijos que la media y que deben ser apoyadas y compensadas por lo que aportan en forma de capital humano, que es la base del desarrollo de cualquier país.

"No puede ser que el Gobierno quiera garantizar la protección a todas las familias, y empiece por alterar el concepto de familia numerosa, que está determinado por el número de hijos y no por otras circunstancias, como es el hecho de tener un solo progenitor", señala la organización familiar.

La FEFN pide que no se caiga en el error de anteriores gobiernos que ya incluyeron otras situaciones familiares que tampoco deberían estar en la Ley de Familias Numerosas, como ya manifestó en su día.

Regulación específica

Por ello, reclaman que el apoyo a las familias monoparentales se haga a través de una regulación específica, con medidas específicas para ellas, que den respuesta a las necesidades derivadas de tener un solo progenitor, como pueden ser las dificultades para conciliar vida laboral y familiar, que son mucho mayores para un padre o madre solos.

Así, reclaman al Gobierno que haga sus deberes; por un lado, que elabore regulaciones específicas que den respuestas adecuadas a cada tipo de familia, manteniendo el marco normativo propio de la Ley de Familias Numerosas; y, por otro, actualizando y mejorando dicha regulación, porque "hay un mandato legal para reformar esta Ley que actualmente no está dando cobertura a todas las familias numerosas, por ejemplo, en lo que respecta a las parejas de hecho o a los casos de divorcio con custodia compartida, y también hay que revisar los beneficios que se quedan muy cortos respecto a lo que hacen otros países de nuestro entorno ", recuerda la Federación.

Esta medida, y el encuadrar a las familias monoparentales dentro de los beneficios de las familias numerosas, puede resultar un tanto confusa en primera instancia. Y es que, por un lado, las reclamaciones de los colectivos de familias numerosas, son razonables, ya que son modelos de familia completamente diferentes, y, por tanto, con necesidades distintas.

Además, se corre el riesgo de que el concepto de familia numerosa quede diluido, y que no se apoye lo suficiente. Por otro lado, es cierto que las familias monoparentales necesitan un marco de protección mucho más sólido y completo de manera urgente. Y el que estas se encuadren dentro de esta ley, puede ser la solución adecuada a corto plazo, para que esta protección sea efectiva cuanto antes.

Con todo lo anterior, lo ideal sería que cada modelo de familia tuviese su propia ley y su propio escudo protector. Que se ajuste a sus necesidades de la manera más concreta posible, y que no tuviese que compartir beneficios con otros grupos, que no hace más que generar confusión.