Por
otra parte existe el empleo clandestino, o no declarado, que la comisión define
como “cualquier actividad remunerada que son legales por su naturaleza pero que
no son declaradas a las autoridades públicas, tomando en consideración las
diferencias en los sistemas regulatorios de los Estados Miembros”. Por lo tanto
se excluye de esta definición cualquier actividad ilegal. El empleo no
declarado, aparte de falsificar el número de desempleados, es perjudicial para
el propio empleado, porque carece de los beneficios y derechos sociales que los
otros trabajadores tienen.(La imagen: portada de una película de 1982 sobre cuatro polacos que llegan a Inglaterra con un visado turístico de un mes para reakizar un trabajo de dos meses) En un comunicado de prensa de hoy, el citado Consejo EPSCO ha acordado una aproximación general a una decisión de establecer una Plataforma para mejorar la cooperación a nivel de la UE para prevenir y desterrar de forma más efectiva el trabajo no declarado. Sobre este tema, el Presidente de este Consejo, el ministro italiano Giuliano Poletti declaró: “El trabajo no declarado representa desafortunadamente un fenómeno muy expandido, que tiene un impacto negativo en los trabajadores, las empresas y los gobiernos. Estoy feliz que durante la presidencia italiana el Consejo haya llegado a un acuerdo sobre la propuesta de establecer una Plataforma Europea para abordar el trabajo no declarado.”
La cooperación entre los Estados Miembros es actualmente bastante pobre, tanto con respecto a los estados que se involucran como en los asuntos específicos. No existe un mecanismo formal para esta cooperación transfronteriza para afrontarse de una forma comprensiva a los asuntos del trabajo no declarado. Las tareas de esta Plataforma incluirán el análisis de las medidas políticas tomadas hasta ahora, desarrollar bancos de conocimiento de estas medidas, y desarrollar herramienta y manuales para la cooperación entre los países miembros. La Plataforma involucrará a los interlocutores sociales a nivel de la UE, tanto en el trabajo no declarado en toda la industria como en sectores más afectados por el trabajo no declarado, y cooperará con organizaciones internacionales relevantes, tales como la Organización Internacional del Trabajo y las agencias descentralizadas de la UE, en particular el Fondo Europeo y la Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Se trabajara sobre la base de programas de dos años, definiendo las tareas detalladas que cubran todos los aspectos relativos al trabajo no declarado, tales como la legislación laboral, las inspecciones laborales, la salud y la seguridad, la seguridad social, los impuestos y la migración. Reportará de forma regular al Parlamento Europeo y al Consejo sobre sus actividades.
