La vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría.
En un contexto de “repunte económico”, como nos dicen los analistas, donde nuestro país supuestamente está saliendo de esa tan temida crisis, el Gobierno aprueba un conjunto de medidas para impulsar las políticas de activación para el empleo, ya que el nivel de desempleados sigue siendo demasiado elevado, destacando:
- Los parados de larga duración ya representan más del 60%.
- Ciertos colectivos especialmente afectados: mayores de 55, jóvenes, trabajadores menos cualificados.
Las reformas de las Políticas Activas de Empleo han estado en coordinación con las Comunidades Autónomas y tienen como objetivo:
- Acelerar el tránsito del desempleo al empleo.
- La creación de empleo de calidad.
- La lucha contra el desempleo.
- La Estrategia de Activación para el Empleo.
- El Plan Anual de Política de Empleo para el año 2014.
- El Acuerdo de distribución de fondos de 2014 para su gestión por las Comunidades Autónomas con competencias asumidas en materia de políticas activas de empleo.
Estrategia de activación para el Empleo 2014-2016
La Estrategia constituye el punto desde donde direccionar las actuaciones de los diferentes Servicios Públicos de Empleo, basándose en objetivos y principios de actuación comunes.
La evaluación y la financiación son las claves de la nueva Estrategia. El nuevo modelo propone una distribución de los fondos en función de la evaluación del cumplimiento, por parte de cada Comunidad Autónoma, de los objetivos acordados el año anterior. La vinculación de fondos a resultados.
Objetivos de la Estrategia
Los objetivos marcados se mantienen durante el periodo de aplicación de la Estrategia y se concretan en los Planes Anuales de cada ejercicio. Entre los objetivos que se persiguen están:
- Mejorar la empleabilidad de los jóvenes y cumplir lo previsto por la Garantía Juvenil.
- Mejorar la empleabilidad de otros colectivos especialmente afectados por el desempleo (desempleados de larga duración, mayores de 55 años y beneficiarios del PREPARA).
- Mejorar la calidad de la formación para el empleo.
- Mejorar la vinculación entre políticas activas y pasivas de empleo.
- Impulsar el emprendimiento.
La Estrategia contará con tres reglamentos - uno de servicios, otro de programas de empleo y otro de formación profesional para el empleo- para reforzar la capacidad de los Servicios Públicos de Empleo de alcanzar sus objetivos de forma coordinada.
También incluye un Programa de Buenas Prácticas entre Servicios Públicos de Empleo, inspirado en el proceso de aprendizaje mutuo que existe a nivel europeo. Se comenzará con los Perfiles de los desempleados, es decir, conocer cuáles son los factores para catalogar a un demandante de empleo y definir el mejor Itinerario de Inserción.
Plan Anual de Empleo 2014
Cada año la Estrategia, que es plurianual, se concretará en un Plan, siendo éste la concreción para el ejercicio 2014 y recoge los objetivos comunes para los Servicios Públicos de Empleo.
Las iniciativas que se desarrollarán para este año se centran en:
- Atender a los trabajadores y procurar su mayor empleabilidad.
- Agilizar la reinserción de aquellos que han perdido su puesto de trabajo.
- Favorecer la recuperación del empleo, así como los indicadores que servirán de base para su evaluación en 2015.
Los servicios y programas se articulan entorno a los seis ejes de las políticas de activación que recoge la Ley de Empleo:
- Orientación.
- Formación.
- Oportunidades de empleo.
- Igualdad de oportunidades de acceso al empleo.
- Emprendimiento.
- Mejora del marco institucional del Sistema Nacional de Empleo.
- La participación y colaboración de las diferentes Administraciones para su elaboración.
- La anticipación, ya que las Comunidades Autónomas conocen el Plan de 2014 desde el primer cuatrimestre, lo que favorece su capacidad de planificación.
- La transparencia y puesta en común de la información disponible.
Distribución de fondos para la ejecución de las Políticas Activas, clave de la Reforma
Para permitir la estabilidad en la prestación de los servicios de empleo, se está aplicando de forma gradual la vinculación de fondos a resultados:
- En 2013, el 15% de los fondos repartidos el año pasado estaban vinculados a los resultados de 2012.
- En 2014 un 40% de los fondos se ha condicionado a los resultados obtenidos.
- En 2015, esa proporción ascenderá al 60%.
¿Qué servicio básico debe recibir un trabajador como derecho?
Con las actuaciones que se lleven a cabo en el Plan Anual de Política de Empleo se quiere dar un servicio mínimo y común al trabajador.
Por ello, el futuro reglamento de servicios va a recoger una Cartera Común de Servicios de Empleo que deben ser de prestación permanente en las oficinas de empleo, garantizando la igualdad en el acceso a servicios de empleo a los trabajadores. Dichos Servicios son:
- Orientación profesional: desde la identificación del perfil profesional del trabajador hasta el asesoramiento acerca de las tendencias del mercado.
- Colocación y asesoramiento a empresas: para procurar la mejor casación entre ofertas y demandas de empleo.
- Formación y cualificación para el empleo: gestión de la cuenta formación del trabajador.
- Asesoramiento para el autoempleo y el emprendimiento: para promover iniciativas emprendedoras y dinamizar el desarrollo económico local.
Licenciada en pedagogía experta en Empleo y Orientación laboral. Formadora de cursos FPE para desempleados sobre diversas áreas y colaboradora de buscandountrabajo.net.- perfil linkedin Cerrar
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