Los primeros en opacidad administrativa

Hace unos días bromeaba yo en el Facebook sobre una reciente noticia aparecida en la prensa: La Generalitat se sitúa a la cola en transparencia. Según el diario Levante, la administración autonómica obtiene 56,3 puntos sobre 100 en el índice de la ONG Transparency International, añadiendo que suspendemos en urbanismo y obras públicas.
Por lo que respecta a los municipios, ayer decía el Información que estamos a la cola en transparencia según otro informe de la misma ONG Transparencia Internacional, en el que se coloca al Consell y a los municipios de Alicante, Orihuela y Benidorm entre los más oscuros en la información urbanística o de adjudicaciones.
He tenido curiosidad de buscar el proceso que se ha seguido para elaborar este informe y lo he encontrado, como no podía ser de otro modo, en la web de la citada ONG, donde hay un apartado para el informe sobre las CC.AA. y otro sobre los ayuntamientos.
Me centraré en el informe relativo a los 110 mayores Ayuntamientos de España. Se puede consultar el ranking de transparencia global, encabezado por Bilbao, Gijón, Ponferrada, Puerto de Santa María, Sabadell y San Cugat del Vallés, que tienen 100 puntos (la nota máxima), mientras que por la cola aparecen Cáceres (35,0), Teruel (32,5), Almería (28,8), Salamanca (28,8) y Fuengirola (22,5).
Pero lo realmente llamativo es la metodología que se ha seguido. Se elaboró un listado de puntos y se mandó a los Ayuntamientos para que verificasen si la información aparece accesible a los ciudadanos en su web. En definitiva, el estudio se basa en un cuadro de 80 indicadores que miden la existencia de información sobre la Corporación, la participación ciudadana, lo económico-financiero, la contratación y el urbanismo.
Me he tomado la molestia de repasar los 80 indicadores a la vista de la web de nuestro Ayuntamiento y me he encontrado con que únicamente cumplimos 10 de ellos. Este nivel de transparencia nos habría dado, según la citada metodología, una puntuación de 12,5 en el ranking (la mitad que el último clasificado). En definitiva, suspenso total (o para los optimistas, en los primeros puestos en opacidad).
Os dejo como ejemplo el cuestionario relativo a la TRANSPARENCIA ECONÓMICO-FINANCIERA (19 indicadores de los que, salvo error por mi parte, en Ibi no se cumple ninguno):
1.- Información contable y presupuestaria (9)38. Se publican las Cuentas Anuales del Ayuntamiento (Balance, Cuenta Resultado económico-patrimonial, y Memoria)39. Se publican los Presupuestos del Ayuntamiento, así como su liquidación.40. Se publican las alegaciones formuladas a los Presupuestos en el periodo de información pública41. Se publican Informes periódicos de la ejecución de los Presupuestos42. Se publican las Modificaciones presupuestarias aprobadas por el Pleno43. Se publican los Presupuestos de los organismos descentralizados, entes instrumentales y sociedades municipales44. Se publican los Informes de Auditoría o los de los Órganos de control externo (Tribunales de Cuentas) del AyuntamientoSe publican los siguientes indicadores financieros y presupuestarios:45.* Superávit (o déficit) por habitante (Resultado presupuestario ajustado / Nº habitantes)46.* Autonomía fiscal (Derechos reconocidos netos de ingresos tributarios / Derechos reconocidos netos totales)2.- Transparencia en los ingresos y gastos municipales (6)47. Se publica la lista y el importe de las obras y proyectos del Ayto. financiados por el Fondo Estatal para el Empleo y laSostenibilidad Local (F.E.E.S.)Se difunden los siguientes indicadores, relacionados con los ingresos y gastos de la Corporación:48.* Ingresos fiscales por habitante (Ingresos tributarios/Nº habitantes))49.* Gasto por habitante (Obligaciones reconocidas netas / Nº habitantes))50.* Inversión por habitante (Obligaciones reconocidas netas (Cap. VI y VII) / Nº habitantes))51.* Periodo medio de pago (Obligaciones pendientes de pago x 365 / Obligaciones reconocidas netas))52.* Periodo medio de cobro (Derechos pendientes de cobro (Cap. I a III) x 365 / Derechos reconocidos netos))3.- Transparencia en las deudas municipales (4)53. Se publica el importe de la deuda pública municipal54. Se facilitan datos acerca de la evolución de la deuda en comparación con ejercicios anterioresSe divulgan los siguientes indicadores:55.* Endeudamiento por habitante (Pasivo exigible (financiero) / Nº habitantes) )56. Endeudamiento relativo (Deuda Municipal/Presupuesto total Ayuntamiento)
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