MANIFIESTO DE LAS
FEDERACIONES DEPORTIVAS CANARIAS
Los presidentes de las federaciones deportivas canarias que se relacionan,
Por mandato de los presidentes de las federaciones deportivas canarias y de los clubes
canarios de categoría nacional reunidos el 14 de noviembre de 2011 en el pabellón Juan
Ríos Tejera para tratar sobre el proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la
Comunidad Autónoma de Canarias para el año 2012
Reunidos en San Cristóbal de La Laguna el 15 de noviembre de 2011,
EXPONEN
1) Entendemos y no podemos dejar de compartir la adecuación de los presupuestos de
las administraciones públicas al escenario que impone la severa crisis económica
que padece el mundo desarrollado y, especialmente, nuestro país.
2) En el mismo sentido, entendemos y no podemos dejar de compartir que se
consideren prioritarias ciertas actuaciones de la administración (Educación, Sanidad
y Servicios Sociales), de tal modo que se garantice el acceso universal a
prestaciones de primera necesidad.
3) El deporte canario, a través de la representatividad que le confieren las 113
entidades (clubes de categoría nacional y federaciones regionales) perceptoras de
subvenciones nominadas, ya sufrió en el presupuesto de nuestra comunidad
autónoma para 2011 un recorte medio del 29,73% respecto de las cuentas de 2010,
pasando de un total de fondos asignados de 2,94 millones de euros a 2,07 millones.
4) De ese recorte, sin que nunca hasta ahora se haya ofrecido una explicación pública y
razonada, fueron partícipes en un grado aún mayor (entre un 27,90% y un 75,90%)
un total de 12 clubes deportivos o entidades organizadoras de torneos de notoria
importancia que sufrieron una penalización por encima de la media del 25,8% que
sufrió la gran mayoría.
5) En el mismo sentido, el capítulo VI de Inversiones Reales que permite el desarrollo
de decenas de competiciones de ámbito regional, el desplazamiento de nuestros
deportistas entre Islas y a la Península, el fomento del deporte escolar o la defensa
de los Juegos y Deportes Autóctonos y Tradicionales Canarios, entre otros, sufrió un
recorte entre 2010 y 2011 del 13,81%, pasando de un total de fondos asignados de
6,59 millones de euros a 5,68 millones.
6) El proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de
Canarias para el año 2012 vuelve a comprometer gravísimamente el futuro de
federaciones y clubes al proponer al Parlamento de Canarias un recorte añadido del
42,10% en la relación de subvenciones nominadas, pasando de un total de fondos
asignados de 2,07 millones de euros a 1,19 millones.
7) En el mismo sentido, el capítulo VI de Inversiones Reales sufrirá un nuevo recorte,
ahora cifrado en un 48,41%, pasando de un total de fondos asignados de 5,68
millones de euros a 2,93 millones.
8) El peso de los capítulos IV (subvenciones a federaciones y clubes) y VI (inversiones
reales en programas para el desarrollo del deporte) ha pasado en sólo dos años del
0,12% al 0,06% respecto del presupuesto consolidado de la Comunidad Autónoma
de Canarias. A modo de sencilla comparación, la organización de las Naciones
Unidas cifra en un 0,7% del PIB la medida óptima de ayuda a los países en vía de
desarrollo. En nuestra comunidad autónoma, estamos más de ocho veces por debajo
de ese indicador. Y en el mejor de los escenarios (presupuestos para el año 2005),
sólo llegamos a alcanzar el 0,20%.
9) A mayor abundamiento, el proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la
Comunidad Autónoma de Canarias para el año 2012 'perfecciona' la que sólo
podemos considerar una discriminación añadida, de nuevo sin justificación o
explicación alguna, de tal manera que por encima del recorte medio del 38,24
aplicado a la inmensa mayoría de clubes y federaciones existen cinco clubes sobre
castigados, uno de ellos con una merma del 70%.
10) En sentido contrario, el Gobierno de Canarias recoge en su proyecto de presupuesto
la dotación de 8,5 millones de euros para la construcción del Pabellón Multiusos de
Gran Canaria y de otros 500 mil para una desconocida 'Ruta Deportiva Ciclista' en
la isla de Lanzarote.
11) La suma dedicada a ambos proyectos es siete veces mayor que lo que 113
federaciones y clubes —que representan a la totalidad de los cerca de 100 mil
deportistas, técnicos y jueces canarios afiliados a alguna de las 63 disciplinas
reconocidas oficialmente por el Gobierno de Canarias— recibirían en 2012 a través
de las actividades pretendidamente programadas. Esa misma cantidad es tres veces
superior a la que nuestro Gobierno pondrá a disposición de los deportistas canarios a
través de los programas expuestos en el punto 6.
12) La inmensa mayoría de los clubes y federaciones posee un ciclo presupuestario
distinto del año natural por el que se rigen administraciones y empresas, así que
deben planificar su presupuesto con entre seis y ocho meses de antelación al cierre
de los proyectos de cuentas del propio Gobierno de Canarias, así como de los
cabildos y ayuntamientos de nuestra comunidad autónoma.
13) El desfase temporal antedicho obliga a trabajar con previsiones de ingresos públicos
que en los dos últimos ejercicios se vienen modificando drásticamente, una vez que
los compromisos económicos derivados de la programación de actividades de las
federaciones canarias —o de la participación en las competiciones nacionales en el
caso de los clubes— están ya adquiridos.
14) El escenario de crisis económica ya ha provocado una especie de 'selección natural'
en la que hasta una decena de clubes canarios han desaparecido de las categorías
nacionales. Ni el proyecto de Ley de Presupuestos de 2012, ni el de 2011, han
tenido en cuenta esa merma para dedicar a los clubes que han conseguido sobrevivir
las subvenciones a los clubes desaparecidos, en vez de amortizarlas, como
desgraciadamente ha ocurrido.
15) El mismo escenario ha agravado la tradicional desafección de la iniciativa privada,
con contadas excepciones, para implicarse en el patrocinio y mecenazgo de las
entidades (clubes o federaciones) que más y mejor pueden proyectar el valor de la
actividad deportiva de nuestras Islas como vehículo de salud, cohesión social y
promoción en el exterior.
16) La Ley 8/1997, de 9 de julio, Canaria del Deporte incluye en su exposición de
motivos: "[…] el deporte se ha convertido en nuestro tiempo en un fenómeno social
y universal, constituyendo un instrumento de equilibrio, relación e integración del
hombre con el mundo que le rodea. Los aspectos que el deporte lleva implícitos
ayudan al desarrollo integral de la persona y al desarrollo de la igualdad entre los
ciudadanos. Todo esto hace que el deporte forme parte de la actividad humana desde
la infancia hasta la tercera edad y sea un elemento educativo tanto para los
deportistas de élite como para los que se sirven de él como instrumento de equilibrio
psicofísico de la persona".
17) La misma Ley Canaria del Deporte recoge en su artículo 3 (Colectivos de atención
especial): "En el fomento de la actividad física y del deporte se prestará especial
atención a los niños, jóvenes, mujeres, personas mayores, a los minusválidos físicos,
psíquicos, sensoriales y mixtos, así como a los sectores de la sociedad más
desfavorecidos, teniendo especialmente en cuenta aquellas zonas o colectivos a los
que la ayuda en estas actividades pueda suponer una mejora en su bienestar social".
18) Por encima del marco legal que nos afecta, no podemos dejar de recordar el carácter
de vehículo de cohesión social y de SERVICIO SOCIAL que prestan las
federaciones deportivas canarias —por sí o por sus delegaciones y federaciones
insulares (y a través de ellas los cientos de clubes y escuelas deportivas de
iniciación)— y los clubes deportivos de categoría nacional, en una auténtica labor
de voluntariado que desarrollan las personas que dirigen, gestionan o colaboran con
cualquier entidad de esta naturaleza de nuestras Islas.
19) El marco presupuestario que pretende consolidar el Gobierno de Canarias, a través
del proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de
Canarias para el año 2012, sólo conseguirá impedir la celebración de decenas de
campeonatos de Canarias, de concentraciones de tecnificación, la participación de
niños y jóvenes canarios en los Campeonatos de Canarias, el desplazamiento a la
Península de nuestros equipos más representativos, o, sencillamente, la
supervivencia de nuestros Juegos y Deportes Autóctonos y Tradicionales Canarios,
condenados a trabajar en condiciones similares a las existentes antes del acceso de
nuestro Archipiélago al autogobierno que consagra su Estatuto de Autonomía.
Por todo lo expuesto, se dirigen a nuestros conciudadanos y
ACUERDAN
1) Constituirse en comisión de federaciones deportivas canarias, velando por el
cumplimiento de lo aquí acordado y proponiendo las acciones que entendamos
correspondan para la mejor defensa de sus intereses y los de sus representados.
2) Instar a los grupos políticos del Parlamento de Canarias para que, en diálogo con el
Gobierno de Canarias y con las federaciones y clubes aquí representados, estudie,
para su aprobación en el trámite de presentación de enmiendas, una nueva
distribución de los fondos recogidos en los Capítulos IV (Anexo de Transferencias
corrientes) y VI (Anexo de Inversiones Reales) que atienda más razonable y
justificadamente las necesidades de las federaciones deportivas canarias, de los
programas que desarrolla la Dirección General de Deportes con la imprescindible
colaboración de ellas y de los clubes canarios de categoría nacional.
3) Solicitar una reunión urgente con el presidente del Gobierno de Canarias para
exponerle personalmente el contenido de este manifiesto.
4) Instar al resto de federaciones deportivas canarias a suscribir este manifiesto,
animándoles a actuar conjuntamente en la resolución de un problema que pone en
gravísimo riesgo la supervivencia del deporte canario en las condiciones mínimas
exigibles para nuestra comunidad autónoma.
5) Dar traslado del presente a las instituciones reseñadas, así como a los Cabildos
Insulares, a través de la Federación de Cabildos Insulares, y a los ayuntamientos de
nuestra Comunidad Autónoma, a través de la Federación Canaria de Municipios.
6) Dar traslado del presente a las federaciones españolas de las que son miembros las
federaciones canarias que suscriben.
En San Cristóbal de La Laguna, a 15 de noviembre de 2011
Firman:
Germán Rodríguez Hernández
Federación de Lucha Canaria
Desirée Báez Martín
Federación Canaria de Esgrima
Clemente Mesa Curbelo
Federación Canaria de Baloncesto
Blas Parilla Cabrera
Federación Canaria de Balonmano
Víctor Galván Cabrera
Federación Canaria de Halterofilia
Jorge Rodríguez Bustos
Federación Canaria de Rugby
José Díaz Bencomo
Federación Canaria de Boxeo
Carmen del Rosario Chinea
Federación Canaria de Squash