Desde siempre se han tenido ideas erróneas respecto a la autonomía universitaria, en especial por parte de los estudiantes y algunos académicos de la UNAM, esto es comprensible pues como decía Goebbels “Una mentira dicha mil veces se convertirá verdad”, y es lo que pasa con la autonomía universitaria desde 1929.
¿Qué implica la autonomía de la UNAM
Este año se conmemoraron los 90 años de la autonomía de la Universidad Autónoma de México, autonomía que se declaró en la Ley Orgánica del 22 de Julio de 1929, esta autonomía preocupaba de gran manera a la población, a los políticos y a los académicos pues les parecía que implicaba ubicar a la Universidad en un régimen de excepción –idea que sigue vigente en algunas mentes universitarias–, fuera de las leyes del Estado.[1]
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Es en el año de 1929 que se comienza el mito que la autonomía implicaría que cualquier universidad autónoma fuese extraterritorial, nada más alejado de la realidad, según el articulo Constitucional fracción VII la autonomía implica autogobierno, libertad de cátedra e investigación, libertad administrativa –de patrimonio y humano– y libertad de ideología.[2] Esto quiere decir que la autonomía blinda a la Universidad de en contra de intereses políticos, partidistas o económicos, pero también brinda una identidad a la universidad y a todos los que a ella pertenecen, de esta manera cuando sienten que la autonomía es violentada la universidad gana fuerza.[3]
Una universidad autónoma es por ende una universidad con pensamiento crítico en donde todas las ideologías encuentran camino a la investigación, esto es autonomía, ser libre de toda presión externa.
¿Las fuerzas del orden público pueden entrar a una universidad autónoma?
La respuesta es un contundente SI, la autonomía responde únicamente a la parte educativa, administrativa y de autogobierno pero esta es limitada en “a)realizar sus funciones y no otras que no le correspondan b) actuar dentro del orden jurídico y c) realizar sus funciones con libertad y responsabilidad; es decir sin libertinaje ni anarquía.”[4]
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De esta manera podemos ver que la autonomía implica no solamente el derecho del la autodeterminación, también implica la responsabilidad de salvaguardar a la comunidad universitaria y de los visitantes. Esto también significa –en el inciso b– que se debe respetar el orden jurídico del Estado Mexicano, lo cual implica no solo el cumplimiento de las leyes, sino también implica que dentro del territorio universitario es aceptable el cumplimiento del deber de las fuerzas del orden.
Ni en la constitución, ni en ninguna ley orgánica, estatal o federal se prevé la extraterritorialidad, es decir las universidades autónomas no son un país dentro de un país.
Finalmente, desde 1999 las veces que las fuerzas del orden –civil y militar– solo han entrado en territorio universitario por petición de las autoridades de la UNAM, de varios niveles.
Así pues les recuerdo, la autonomía no implica extraterritorialidad.
Referencias
Anónimo1999 MARCO JURIDICO de la AUTOMONIA UNIVERSITARIACiudad de México. <http://www.diputados.gob.mx/sedia/sia/spi/SIA-DPI-04-1999.pdf>. Consultado el 6 de agosto de 2019.
Fonseca, Sergio2014 La autonomía universitaria y la extraterritorialidad. <https://miabogadoenlinea.net/blogs/notas-al-margen/7690-la-autonomia-universitaria-y-la-extraterritorialidad>. Consultado el 6 de agosto de 2019.
García Muñoz, Humberto 2010 La autonomía universitaria. Una perspectiva política. Perfiles Educativos, XXXII: 95–107. <https://www.ses.unam.mx/integrantes/uploadfile/hmunoz/Munoz_PerfilesEducativos_LaAutonomia.pdf>. Consultado el 6 de agosto de 2019.
León Portilla, Miguel 2006 Humanidades, ciencias sociales y autonomía universitaria. REVISTA DE LA UNIVERSIDAD DE MÉXICO, 30: 5–11. <http://www.revistadelauniversidad.unam.mx/3006/pdfs/5-11.pdf>. Consultado el 6 de agosto de 2019.
[1] Miguel León Portilla. Humanidades, ciencias sociales y autonomía universitaria. REVISTA DE LA UNIVERSIDAD DE MÉXICO, 30. 2006: 5–11. <http://www.revistadelauniversidad.unam.mx/3006/pdfs/5-11.pdf>. Consultado el 6 de agosto de 2019, véase p. 1. [2] Sergio Fonseca. La autonomía universitaria y la extraterritorialidad. 2014. <https://miabogadoenlinea.net/blogs/notas-al-margen/7690-la-autonomia-universitaria-y-la-extraterritorialidad>. Consultado el 6 de agosto de 2019. [3] Humberto García Muñoz. La autonomía universitaria. Una perspectiva política. Perfiles Educativos, XXXII. 2010: 95–107. <https://www.ses.unam.mx/integrantes/uploadfile/hmunoz/Munoz_PerfilesEducativos_LaAutonomia.pdf>. Consultado el 6 de agosto de 2019. [4] Anónimo. MARCO JURIDICO de la AUTOMONIA UNIVERSITARIACiudad de México. 1999. <http://www.diputados.gob.mx/sedia/sia/spi/SIA-DPI-04-1999.pdf>. Consultado el 6 de agosto de 2019, véase p. 3.