Un cambio de criterio del Tribunal hace peligrar la seguridad jurídica

El Tribunal le da la razón a Hacienda

Los cambios de criterio amenazan la seguridad jurídica

Hacienda siempre ha tenido la (mala) costumbre de exigir más de lo que legislativa, o procedimentalmente, le estaba permitido. Eso ha hecho que en numerosas ocasiones los tribunales le dieran la razón a los contribuyentes. Pero otra cosa por la que nunca se ha preocupado demasiado Hacienda es la de corregir sus maneras de proceder, con lo cual, a pesar de que los tribunales no le dieran la razón, siempre ha seguido exigiendo más de lo permisible. Lo malo es que con esto ocurre algo parecido con aquello que se dice de que una gran mentira acaba convirtiéndose en verdad a base de ser repetida y difundida.

Hasta no hace mucho, cuando Hacienda hacía un requerimiento genérico a alguna empresa o contribuyente,  y  el asunto llegaba a tribunales, se le daba la razón al contribuyente. Ahora la cosa ha cambiado.

¿Qué es lo más preocupante?

Como digo, que Hacienda, a pesar de todo, ha seguido actuando siempre del mismo modo, incidiendo una y otra vez en una falta de proporcionalidad terrible, sin importarle las numerosas sentencias en contra, acumuladas a lo largo de los años.

Pero todavía es más preocupante, que a base de saltarse las normas una y otra vez le hayan acabado dando la razón, abriendo de ese modo un amplio abanico de abusos que pronto se nos vendrán encima, convirtiendo todo el panorama fiscal en un Gran Hermano, como el vaticinado por George Orwell en su novela 1984.

El caso lo tenemos en un requerimiento que Hacienda le hizo a El Corte Inglés en septiembre de 2008, donde se le exigía que identificase a las personas o entidades titulares de la tarjeta de El Corte inglés “que hayan realizado pagos a través de las mismas por importe total anual igual o superior a 30.000 euros”.

La información que se le exigía era:

1. Nombre y apellidos de los clientes
2. Nombre de la empresa en caso de ser la titular una mercantil
3. NIF
4. Número de la tarjeta
5. Importe anual de los pagos realizados
6. Entidad financiera donde se domicilia el pago

El requerimiento fue recurrido al tribunal Económico-Administrativo por la falta de individualización de las personas afectadas y por la falta de motivación y falta de trascendencia tributaria. En 2009, el Tribunal Económico Administrativo desestimó la reclamación y El Corte Inglés recurrió ante la Audiencia, la cual, en julio de 2012 le vuelve a dar la razón a Hacienda, admitiendo que con ello opta por un cambio de criterio, obligada por reciente jurisprudencia del Tribunal Supremo.

Y lo peor de todo es que, con referencia a lo alegado por El Corte Inglés de que lo solicitado por Hacienda no tiene trascendencia tributaria, la Audiencia diga que este requisito se cumple por el simple hecho de declararlo así la propia Agencia Tributaria. O sea, que cualquier cosa que Hacienda nos diga a partir de ahora que tiene trascendencia tributaria será indiscutible porque parece que bastará con que lo digan para convertirlo en cierto. Alucinante.

Es para ponerse a temblar cuando uno analiza en qué puede acabar todo esto, y la única esperanza (escasa) es que al igual que ha habido un cambio de criterio en favor de Hacienda, en un futuro haya otro cambio que nos vuelva al anterior camino en pro de una seguridad jurídica más real y deseable.

Ramón Cerdá

Escrito por Ramón Cerdá en El Blog de Ramon. Si no estás leyendo esto en El Blog de Ramon, el artículo original lo encontrarás aquí …http://elblogderamon.com/un-cambio-de-criterio-del-tribunal-hace-peligrar-la-seguridad-juridica/.

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