A finales de junio del año pasado entraba en vigor la ley de Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbanas, que introducía cambios importantes en todo lo relacionado con las reformas y el mantenimiento de los edificios de viviendas. Uno de los más significativos tenía que ver con el nuevo Informe de Evaluación de Edificios (IEE), que sustituía a la Inspección Técnica de Edificios (ITE).
Evaluación de edificios
El objetivo de introducir este Informe está relacionado con las nuevas directivas llegadas desde Europa, que obligan a los países miembros a unificar criterios en lo que se refiere a la rehabilitación de los edificios. Además, se introducen nuevas exigencias que hasta ahora no estaban contempladas en el ITE, como la eficiencia energética o la contaminación. Con esta ley se completaba la normativa de principios de junio que obligaba a los propietarios que quisieran vender o alquilar su casa a contar con una etiqueta de eficiencia energética de la vivienda, ya que las dos leyes forman parte de un mismo paquete de medidas destinadas a reducir el consumo energético y las emisiones contaminantes en todos los países miembro de la Unión Europea.
Por el momento, los únicos edificios que deben contar con un IEE son aquellos que soliciten subvenciones públicas para realizar obras de mejora o conservación del edificio. el resto de inmuebles cuyos propietarios no desean o no puedan acometer reformas no tienen obligatoriedad de realizar un informe hasta el año 2019. A diferencia de lo que sucede con las viviendas particulares -para las que el certificado de eficiencia energética se hizo obligatorio nada más aprobarse la ley-, en los edificios parece que va a haber algo más de plazo, lo que facilitará la transición. Además, la normativa también establece que los edificios que ya cuenten con una ITE favorable no deben realizar un IEE completo, sino solamente añadir aquellas partes que no estaban contempladas antes.
En realidad, las diferencias entre el documento que se exige con la nueva ley y el anterior no son muy grandes, por lo que las partes que se tienen que completar son pocas. Además de las cuestiones relativas al estado de conservación del edificio, que ya estaban en la ITE, el nuevo Informe incluye aspectos relacionados con la accesibilidad y la eficiencia energética. El apartado de accesibilidad incluye información sobre si el edificio es accesible o no para personas con movilidad reducida y si es posible realizar reformas para mejorar esa accesibilidad. Es decir, señala las barreras arquitectónicas que existen –por ejemplo, que haya escaleras en vez de rampa- e indica que se podría hacer para evitarlas –si es posible sustituirlas o no-. Estas recomendaciones no son obligatorias, pero pueden ser útiles si se necesitan en un futuro, por ejemplo porque un vecino las solicita.
Por otro lado, otra de las diferencias entre la ITE y el IEE fundamentales es el apartado de eficiencia energética. Este apartado incluye información sobre la energía que consumen las instalaciones térmicas y de producción de agua caliente, pero también sobre las emisiones de CO2 que expulsan a la atmósfera. Con todo ello, los técnicos que realizan el informe otorgan una calificación al edificio, que puede ir desde la A –que sería la máxima eficiencia energética y el menor nivel de contaminación- a la G –que sería la mínima eficiencia energética y el máximo nivel de contaminación-. Para poder acceder a las ayudas de la IDEA para la rehabilitación de edificios es necesario que las obras proyectadas mejoren en un punto la calificación global del edificio, por ejemplo pasando de G a F.
Hasta el momento, han sido muy pocos los edificios que están tramitando el IEE, solo diecinueve en todo el país. Sin embargo, se calcula que este número aumente en los próximos meses, ya que las ayudas para rehabilitar el edificio solo llevan en vigor desde octubre del año pasado. El acceso a estas ayudas requiere contar con un IEE, por lo que se prevé que muchas otras comunidades de propietarios comiencen a realizarlos dentro de poco. Además, para facilitar el trámite, el Ministerio de Fomento ha desarrollado una herramienta informática que permite completar telemáticamente el IEE y que estará disponible dentro de poco en la red.