Instituciones peruanas en gestión de riesgo: sus responsabilidades y la superposición de funciones

Existen varias instituciones del estado peruano inmersas en la gestión de desastres: Indeci, Ingemmet, Igp, Ana, Minam, Cenepred, etc. si analizamos sus competencias notaremos la superposición de funciones en muchas de ellas, caso IGP y el INGEMMET o SENAMHI y ANA, entre otras. Asimismo algunos ejercer funciones que no les competen segun su Reglamento de Organización y Funciones.
Muchos de los productos generados por las instituciones señaladas  no están bien sustentados, además publican manuales o metodologías que no son de su competencia. Por ejemplo si alguien tiene que publicar una metodología para evaluación de fenómenos de origen geológico es el Ingemmet porque tiene la función de estudiar los fenómenos geológicos.
Por ejemplo al leer el Manual de evaluación de Riesgos Naturales del CENEPRED se nota que hay confusión en la terminología, lo mismo pasa con el Manual para el Ordenamiento Territorial del MINAM que coloca como fenómeno climático a los terremotos y aludes.
¿Si los conceptos no están claros, porque ejercen dichas funciones?.
Se propone desde este espacio una modernización de la gestión del estado a fin de obtener una mayor eficiencia en la utilización de los recursos del mismo. Por lo tanto, se debería eliminar la duplicidad o superposición de competencias, funciones y atribuciones entre sectores y entidades. Es importante que en lugar de generar conflictos entre sus propias instituciones se generen soluciones a los diversos problemas que aún no se manejan adecuadamente, caso de la gestión de riesgos en el Perú.
Sin embargo la investigación no tiene superposición de funciones. Los marcos para la investigación deben enmarcarse adecuadamente para fometar la colaboración no el aislamiento.
Pronto novedades (esta entrada seguirá actualizándose).