Revista Economía
En 1990 el Perú exportaba alrededor de 3280 millones de dólares USA. Esto representaba alrededor del 11,29% del PIB. Dieciueve año después, para el 2009, a pesar de la crisis económica mundial las exportaciones alcanzaron la cifra de 26885 millones de dólares USA, representando alrededor del 19,12% del PIB. Pero, para el año 2008, las cifras eran aún más "exitosas", ya que ese año se alcanzó el monto de 31529 millones de dólares USA (19,78% del PIB). En suma, el modelo económico instalado a partir de agosto de 1990 ha conllevado a un crecimiento económico impulsado fundamentalmente por sector externo. Así, observamos en el primer gráfico cómo en el Perú las exportaciones han incrementado su participación en 8 a 9 puntos porcentuales como parte del producto interno bruto. Pero, ¿este "boom" de las exportaciones peruanas ha marcado una naturaleza estrucutral de las exportaciones diferente a la del periodo no liberal (1963 - 1990)?(i)La evidencia estadística muestra que la estructura de exportaciones, mostrada como exportaciones tradicionales y no tradicionales, entre 1950 y 1968, en cuanto al valor de las exportaciones tradicionales se observa una ligera tendencia ascendente.(ii) Para 1950 éstas constituían alrededor del 89,9% del valor total de las exportaciones; mientras que para el año 1968 se alcanzó la cifra de 96,1%. Luego, observamos que a partir de 1968 hasta 1990, periodo que corresponde fundamentalmente a modelos desarrollo no liberal, la participación de las exportaciones tradicionales va perdiendo importancia en el total del valor exportado por el país. Así, como mencionamos líneas arriba, mientas que para 1968 éstas constituína el 96,1%, en 1990 alcanzó la cifra de 68,8%; más aún con una tendia decreciente. Sin embargo, con el retorno de un modelo liberal, la tendencia decreciente se revierte, por lo que el año 2009, las exportaciones tradicionales constituyen el 76,6% del valor total de las exportaciones del país, 8 punto porcentuales más. Esto se puede observar en la segunda gráfica.Pero, ¿cuál ha sido el cambio de la estructura de las exportaciones tradicionales? La evidencia estadística muestra que el crecimiento de la particpación de las exportaciones tradicionales se sostiene en una mayor porcentaje de las exportaciones mineras y pesqueras. Mientras que las exportaciones agrícolas pierden rápidamente importancia, de 1950 a 1970 bajaron de 53,7% a 15,5%. El periodo no liberal, que revertió esta tendencia creciente de las exportaciones tradicionales, no redujo las participación de las exportaciones mineras, más si frenó su tendencia creciente. Entonces, ¿qué freno el crecimiento y cambió la tendencia creciente de las exportaciones tradicionales? Esto se debió a un deterioro de las exportaciones pesqueras y agrícolas (muy a pesar de un incremento de estas últimas entre 1970 - 1975 por la cooperativización de los centros de producción azucarera). Además nótese, que si no fuera por un boom pesquero y por un mayor valor de las exportaciones petroleras en la primera mitad de la década de los ochenta, la tendencia se hubiera revertido a una mayor tasa.Luego, a partir de 1990 hasta el 2009, cuando las exportaciones tradicionales recuperan de 8 a 9 puntos porcentuales, el empuje viene primero de un mayor valor de las exportaciones pesqueras, y luego durante estos últimos 10 años, de un boom de las exportaciones mineras. Veamos estos cambios en el tercer gráfico. Ahora, ¿cual es el problema de este modelo de desarrollo si finalmente las exportaciones están creciendo a niveles nunca antes alcanzados y el país tiene altas tasas de crecimiento del PIB? Pues, resulta que estando el crecimiento económico en función del sector minero, dados los mayores precios internacionales y cuyo volumen de producción creció entre el 2001 y el 2009 a una tasa promedio anual de 5,3%, no genera un efecto de arrastre sobre el resto de los sectores. El crecimiento de la economía es sesgado, por lo que el modelo no tiene una fuerte repercusión sobre las remuneraciones.(iii) Asimismo, los efectos sobre la distribución del ingreso son negativos.(iv) Por último, tal como muestra Thorp y Bertram, este tipo de modelo de desarrollo, tiene un límite y los beneficios sobre el país son discutibles.(v) ¿Qué sucederá cuando los precios internacionales desciendan? Entonces, el problema de fondo no es sí si pagan más o menos tributos, sino el modelo de desarrollo primario - exportador sobre el cual estamos creciendo.----------------(i) Del periodo 1963 - 1990, los modelos de desarrollo implementados son: periodo 1963 - 1968, industrialización por sustitución de importaciones; 1968 - 1975, capitalismo de estado; 1980 - 1985, liberalismos y populismo y 1985 - 1990, populismo mccroeconómico. Ver PARODI, Carlos. Perú 1960 - 2000. Políticas económicas y sociales en entornos cambiantes. Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico, pp. 52 -3.(ii) Las exportaciones tradicionales están compuestas por productos pesqueros, agrícolas, mineros, petróleo y derivados. Los productos agrícolas fundamentalmente son el algodón, el caucho y el azúcar.(iii) Ver http://azkopeuk.blogspot.com/2009/11/crecimiento-sesgado.html, y también http://azkopeuk.blogspot.com/2010/07/quienes-crecen-en-afatag.html(iv) Los ejecutivos, empleados y obreros del sector minero son los mejores posicionados frente a sus pares. Ver: http://azkopeuk.blogspot.com/2010/11/peru-desigualdad-remunerativa.html(v) THORP, Rosemary y Geoffrey BERTRAM. Perú 1890 - 1977: crecimiento y políticas en una economía abierta. Lima: Mosca Azul Editores - Fundación Friedrich Ebert - Universidad del Pacífico, 1985.