La versión original de éste Libro, fue escrito hace bastante tiempo atrás, con motivo de la publicación, en el mes de junio del año 2010, del Proyecto de Ley para institucionalizar el Tribunal Constitucional Plurinacional en Bolivia, creado por la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, aprobada mediante referendum el año 2009. Ante los evidentes errores formales y defectos sustanciales que contenía dicha propuesta legislativa, resultaba necesario aclarar algunos conceptos importantes sobre la naturaleza de la Jurisdicción Constitucional en Bolivia, en base a la doctrina contemporánea del Derecho Procesal Constitucional, para así perfilar algunas sugerencias que logren optimizar el contenido del referido proyecto, lo cual fue oportunamente puesto en conocimiento de la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
Posteriormente, dichas observaciones preliminares, dieron lugar a la redacción de algunas Reflexiones Críticas sobre la Nueva Ley del Tribunal Constitucional Plurinacionalaprobada en el mes de julio del año 2010, en cuya oportunidad el autor expuso su punto de vista crítico-constructivo sobre esta nueva disposición legal, difundiéndolo a nivel latinoamericano; de ahí que, una segunda versión (notablemente ampliada) del referido ensayo, fue acogida favorablemente y publicada en Revistas Jurídicas especializadas de las Universidades de Colombia, Chile y Bolivia.
En este sentido, el Libro que ahora se presenta, contiene un análisis crítico valorativo de los aspectos esenciales regulados por la nueva Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional en Bolivia, para resaltar algunas de las principales deficiencias sustanciales (de concepción) y formales (de redacción) contenidas en esta disposición legal, bajo la hipótesis de que eventualmente podrían obstaculizar el normal desarrollo de las actividades jurisdiccionales de la institución encargada de garantizar la vigencia plena de la Constitución, como norma fundamental que consagra los valores supremos, derechos fundamentales y garantías constitucionales de los ciudadanos, a cuyo efecto, el autor recomienda principalmente preservar la facultad interpretativa definitiva del Tribunal Constitucional Plurinacional sobre la Ley Fundamental, considerando su calidad de máximo guardián y supremo intérprete de la Constitución boliviana; ello, a través del ejercicio exclusivo el control de constitucionalidad.
Esta publicación, abarca en su contenido las Disposiciones Generales de la Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional, perfilando algunas nociones generales sobre la Jurisdicción Constitucional, el surgimiento del Control de Constitucionalidad en Bolivia a partir de 1994, y su manifestación en los ámbitos esenciales de control normativo, tutelar, y sobre el ejercicio del poder político, en base a jurisprudencia constitucional actualizada. Asimismo, describe y analiza algunos de los Principios esenciales de la Jurisdicción Constitucional, así como los Principios Rectores de las Sentencias Constitucionales, destacando su relevancia en la resolución de los procesos constitucionales que le corresponde conocer al Tribunal Constitucional Plurinacional. Por otro lado, y luego de estudiar la importancia del Principio de Supremacía Constitucional en la doctrina contemporánea y la jurisprudencia comparada, centra su análisis en la Interpretación Constitucional, definiendo su titularidad, los métodos idóneamente aplicables, así como los Principios y Criterios rectores de ésta actividad inherente a las actividades del mencionado Tribunal, para culminar en un breve análisis de la vinculatoriedad de las Resoluciones Constitucionales.
Finalmente, el Libro adjunta también como anexos, algunos artículos de opinión del autor sobre temas de actualidad en Bolivia, y de indudable relevancia constitucional, como son por ejemplo: la propuesta de reimplantación de la pena de muerte (abolida constitucionalmente); el pretendido “descubrimiento” de la coca como instrumento para la administración de justicia constitucional; algunas observaciones al entonces Proyecto de Código de Procedimientos Constitucionales presentado públicamente el pasado año 2011, cuyo contenido no difiere mucho del actual Código Procesal Constitucional promulgado recientemente en el mes de julio del presente año 2012; y finalmente, la polémica Sentencia Constitucional que dilucida la problemática del TIPNIS y la constitucionalidad de la Consulta Previa en Bolivia.
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