'Lotizando' la universidad pública

El presente crecimiento económico del Perú no está basado en un aumento de la productividad,(i) de ahí que se discuta en los medios académicos su sostenibilidad hacia el largo plazo. En teoría económica del crecimiento, se sabe que uno de los elementos gravitantes de un crecimiento sostenible es la formación de capital humano. En este proceso la educación juega un rol importante, especialmente la educación superior, tanto técnica como profesional.En lo que respecta a la educación universitaria, el gobierno de García que acaba de terminar, nos deja un sistema universitario desastroso, sumido en el desgobierno y el caos, presa de su autoaislamiento e improductividad inmediata.(ii) Este desinterés por la educación universitaria no es casual, porque es concomitante con el modelo económico de acumulación que opera en el país (primario exportador) y también con el nuevo modelo universitario privado instalado con la Ley de Promoción de la Inversión en la Educación (Decreto Legislativo Nº 882) dada el año 1996. En otras palabras, mientras más débil sea la institucionalidad universitaria pública, improductiva y deficiente de calidad, mejor será para la conveniencia de ciertos intereses políticos y económicos.Se tienen, como en el caso de la Universidad Nacional de Ingeniería y de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, universidades públicas importantes con déficit de recursos, presas de la corrupción cómplice entre autoridades y dirigentes estudiantiles que evidencian el agotamiento del actual modelo de elección universitario; y con una Asamblea Nacional de Rectores (ANR) inoperante, socia de intereses particulares y cómplice de la actual situación universitaria;(iii) adicionalmente un problema nuevo. A todo esto, se ha sumado, quizás de mayor gravedad por su alcance, un política sistemática que atenta contra la ya alicaída calidad de formación universitaria pública en el Perú, que muy a pesar de ello, ha tenido un rol redistributivo en la sociedad, tanto de riqueza como de oportunidades. Pero igual, no hay reparo en ello.Así, tanto desde el Congreso de la República, como del Ejecutivo, en este quinquenio, los políticos sin resistencia alguna de las autoridades universitarias, han venido sistemáticamente mutilando las universidades públicas para crear "nuevas" universidades, sin sustento técnico serio alguno, como si se tratáse de abrir una bodega de barrio; pues han visto la universidad pública como un botín libre de tomar. Han creado más universidades públicas como si ello fuese garantía de una mejora de la calidad universitaria y por ende de la formación de capital humano que tanto requiere el país para aprovechar la coyuntura económica favorable que actualmente tenemos. A estas alturas, como está la situación de las universidades públicas en el Perú, crear nuevas universidades es como utilizar los recursos para hacer un busto nuevo en la plaza ya existente de algún distrito recóndito del país. Así de improductiva y populista es esta política, donde un pueblo pequeño como Tayacaja tendrá universidad y una ciudad grande como Chiclayo no posee universidad pública alguna. Es el sin sentido, no porque Chiclayo debiera tener sino por la situación a la que se ha llegado.Se ha tratado a la universidad pública cual terreno baldío, aprovechando la falta de representatividad de las autoridades universitarias y basado en la existencia de una red de corrupción que víncula poderes locales y regionales con los poderes del Estado "centralista"; dividiéndolas, "lotizándolas" cual conveniencia de intereses particulares, hasta personalizadas. Interesados en recoger réditos políticos en la localidad y región, no sólo por la creación en sí; sino como una oportunidad de controlar cierto número de empleos y de recursos económicos nada despreciables para la red de corrupción.(iv)Veamos en la siguiente lista, las universidades públicas nuevas que han sido creadas a partir de los bienes de universidades públicas ya existentes, que vienen operando con los problemas ya conocidos:(v)07/07/10: Se crea la Universidad Nacional de Barranca en perjuicio de la Universidad Nacional Santiago Antúnez de Mayolo.06/08/10: Se crea la Universidad de la Frontera afectando a la Universidad Nacional de Piura.19/11/10: Se crea la Universidad Nacional Intercultural de la Selva Central Juan Santos Atahualpa en perjuicio de la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión y de la Universidad Nacional del Centro.01/12/10: Se crea la Universidad Nacional Intercultural de Quillabamba afectando a la Universidad Nacional de San Antonio Abad11/01/11: Se crea la Universidad Nacional Autónoma del Alto Amazonas en perjuicio de la Universidad Nacional de la Amazonía Peruana14/01/11: Se crea la Universidad Nacional Autónoma Altoandina de Tarma en perjuicio de la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión y de la Universidad Nacional del Centro.28/01/11: Se crea la Universidad Nacional Tecnológica de San Juan de Lurigancho perjudicando a la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.01/06/11: Se crea la Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja en perjuicio de la Universidad Nacional de HuancavelicaY por último, la cereza del pastel, creada al finalizar la última legislatura del Congreso saliente, la Universidad Nacional Ciro Alegría de Huamachuco.Esperamos, que el gobierno nuevo, tanto a nivel de Ejecutivo y Legislativo, exista el consenso de no avanzar y persistir en esta política. El nuevo Presidente de la República, mencionó en su discurso que existen universidades que prácticamente regalan los títulos, pero justamente esta política de lotizar las universidades públicas existentes es una forma de hacer ello, por lo que se debería dar marcha atrás con la creación de todas estas universiades y proceder a fortalecer a las ya existentes y que las más pequeñas pasen a formar parte de las más importantes. Si esta situación no se revierte, ¿sobre qué factores se sustenta el crecimiento de la economía? Por supuesto que a una clase empresarial rentista, dudo que sea de su interés la solución de los problemas de la universidad pública.--------------(i) Ver http://www.cies.org.pe/files/Competitividad-sesi%C3%B3n-3.pdf(ii) Intervenciones en las universidades públicas, como en la Universidad Nacional Federico Villarreal, autoridades elegidas en procesos electorales dudosos de toda transparencia, como en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.(iii) Hoy, con 65 universidades privadas, donde las mayorías han sido creadas al amparo de la ley fujimorista de promoción de la inversión privada en la educación, tienen un dominio absoluto en la ANR, especialmente de las comisiones que autorizan la creación de nuevas universidades privadas.(iv) Por ejemplo las nuevas autoridades de la Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja, de última creación, dado que se ubica en el departamento de Huancavelica, recibirá algunos de los millones de soles que son parte del canon minero.(v) Paradójicamente y "huachafamente", algunas de ellas creadas con nombres ampulosos que en nada contribuyen con la calidad como quisiera el nombre dar a entender: "autónoma", "intercultural", "tecnológica".