Resumen: Posibles contenidos de una Ley de Cambio Climático

S.O.S. Clima, con el apoyo de Coalición Clima, cree urgente la aprobación de una Ley de Cambio Climático a nivel estatal que tendría por objeto final conseguir la reducción de las emisiones antropogénicas de GEI a fin de disminuir los daños que pudieran derivarse de las mismas para las personas, las actividades culturales y económicas, el clima y los ecosistemas naturales –tanto dentro de España como en el resto del mundo–.

Una Ley de Cambio Climático debería establecer un marco legal con objetivos de reducción de emisiones de GEI a corto, medio y largo plazo, por ejemplo, de aquí a 2050.

Por lo tanto, haría falta un amplio consenso social y político que reconozca la gravedad de la situación y la necesidad urgente de actuar de manera decidida, no solamente durante la próxima legislatura, sino durante las próximas diez.

Los contenidos básicos de esta norma serían los siguientes

a) Objetivos de reducción de emisiones de GEI en el conjunto de España para los años 2020, 2030 y 2050, más ambiciosos que los objetivos establecidos por los acuerdos internacionales actuales;

b) Un proceso de planificación y programación de medidas, basado en la idea de ‘presupuestos de carbono’ quinquenales, aprobados a mitad de cada legislatura y diseñados para alcanzar hitos intermedios entre los objetivos globales;

c) Un mecanismo de coordinación y concertación entre la Administración General del Estado, las CCAA y la administración local para facilitar la puesta en marcha y seguimiento de los presupuestos de carbono;

d) Un comité de expertos independientes para asesorar a los gobiernos y los sectores económicos más importantes sobre la puesta en marcha de la ley y velar por su cumplimiento;

e) Garantías de participación pública y transparencia en la toma de decisiones, de rendición de cuentas a través del seguimiento de la puesta en marcha de la ley y la publicación de informes periódicos;

f) Mecanismos para incentivar el cumplimiento de la ley –y penalizar el incumplimiento– por parte de las administraciones, los agentes económicos y los ciudadanos;

g) Publicación de informes sobre los impactos del cambio climático en España y las opciones y necesidades de adaptación, con un debate abierto y estructurado antes de la toma de decisiones al respecto;

h) Elaboración de programas de adaptación al cambio climático que tengan como objeto garantizar la salud y bienestar de los ciudadanos, proteger el medio ambiente, y fomentar una ‘transición justa’ en caso de la necesidad de reestructuración de los sectores económicos más afectados;

i) Cumplimiento de las obligaciones internacionales en materia de financiación para actividades de mitigación y adaptación al cambio climático en los países en desarrollo y las economías emergentes.

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